Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 июля 2000 г. N А79-1634/2000-СК1-1491 Обороты по реализации товаров (работ, услуг) в счет оплаты труда, в счет выплаты пенсий и пособий облагаются налогом с продаж в установленном порядке, однако налоговая инспекция на доказала, что выдача организацией работникам талонов в счет заработной платы является реализацией и имеет объект налогообложения (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 6 июля 2000 г. N А79-1634/2000-СК1-1491
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по г.Новочебоксарск к ООО "Единство" г.Новочебоксарск о взыскании 5000 руб.,

при участии в заседании представителей от истца и от ответчика

установил:

Инспекция МНС РФ по г.Новочебоксарск обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Единство" о взыскании 5000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленный иск и пояснила, что ООО "Единство" зарегистрировано постановлением Новочебоксарской городской администрацией от 21.04.94 г. N III-6, директором является Молев Владимир Александрович.

Произведенной Инспекцией проверкой соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности платежей в бюджет и внебюджетные фонды за периоды с 01.04.98 г. по 01.10.99 г. было установлено, что:

- в результате нарушения п.26 Инструкции ГНИ по ЧР N 1 от 11.09.98 г. "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж" ООО "Единство" не полностью исчислило и уплатило налог с продаж в сумме 1962 руб.

По результатам выездной налоговой проверки было принято решение от 01.12.99 г. N 03/03-193 о привлечении ООО "Единство" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной:

- пунктом 1 статьи 120 части первой НК РФ за неполную уплату налога с продаж в виде штрафа 5000 руб.;

- пунктом 1 статьи 122 части первой НК РФ за неполную уплату налога с продаж в виде штрафа в размере 20% 392 руб.

Инспекция МНС России по г.Новочебоксарск предложила ООО "Единство" добровольно уплатить сумму налоговых санкций в размере 5392 руб., указав в решении от 01.12.99 г. N 03-03/193 срок уплаты до 06.12.99 г. Указанные в решении сроки пропущены, суммы налоговых санкций в бюджет перечислены не полностью.

Просит взыскать с ООО "Единство" оставшуюся неуплаченной сумму налоговой санкции - штраф 5000 руб. (п.1 ст.120 НК РФ).

Ответчик иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Инспекции.

Инспекция установила нарушение Закона ЧР "О налоге с продаж" от 06.11.98 г. N 23 и п.26 Инструкции "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж", утв. постановлением Кабинета Министров ЧР N 7 от 18.04.99 г., т.е. налогом с продаж не облагались талоны, талоны получены предприятием в счет выполненных работ, в дальнейшем реализовывались в счет заработной платы своим работникам, всего налог с продаж занижен за 1998 год - 171 руб., за 1999 год - 1791 руб.

В пункте 26 вышеуказанной Инструкции устанавливает, что обороты по реализации товаров (работ, услуг) в счет оплаты труда, в счет выплат пенсий и пособий облагаются налогом с продаж в общеустановленном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.98 г. N 150-ФЗ налог с продаж отнесен к региональным налогам, устанавливается и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Плательщиками налога с продаж признаются российские и иностранные юридические лица, международные организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, самостоятельно реализующие товары (работы, услуги) на территории Российской Федерации.

Объектом обложения налогом с продаж признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемые в розницу или оптом за наличный расчет.

Согласно ст.39 части первой НК РФ реализацией товаров, работ, услуг, признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.

Таким образом, из данной статьи следует, что для признания операции реализацией необходимо наличие следующих признаков:

- происходит переход права собственности на реализуемые товары, работы, услуги;

- передача должна производиться одним лицом другому лицу на возмездной основе, то есть в возмездной операции предусматривается участие не менее двух лиц.

Согласно ст.11 НК РФ лицом признаются и (или) физические лица, а организацией - юридические лица. Следовательно, только передача на возмездной основе товаров, работ, услуг между юридическими лицами может быть признана реализацией. Таким образом, применение налоговым органом пункта 26 Инструкции N 7 от 18.01.99 г. является ошибочным, поскольку признаки реализации по схеме:

1) юридическое лицо N 1 талоны/в счет оплаты юридическому лицу N 2

2) юридическое лицо N 2 талоны/в счет оплаты результатов труда физическим лицам (работникам предприятия N 2)

3) физические лица талоны/закупка продукции юридическое лицо N 1

Кроме того, глава III Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога с продаж предусматривает льготы по налогу с продаж, в частности не является объектом налогообложения по налогу с продаж стоимость хлеба, хлебобулочных изделий, молока и молокопродуктов, масло, маргарин, крупы, сахар, соль, картофель, продукты детского и диабетического питания, детской обуви и одежды и другие услуги, товары первой необходимости, указанные в пункте 9 Положения.

Налоговым органом также не представлено доказательств, указывающих на ассортимент товаров, получаемых работниками по талонам в счет выплаты заработной платы. Талоны, представленные на обозрение суда, таких сведений не содержат.

Пунктом 1 ст.120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения предусмотрен штраф в размере пяти тысяч рублей.

Судом не установлено инкриминируемое ООО "Единство" налоговое правонарушение, иск отклоняется как неосновательный. Расходы по делу суд не взыскивает в бюджет, так как Инспекция МНС освобождена законодательством от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.124-127, 134 АПК РФ, суд решил:

Инспекции МНС РФ по г.Новочебоксарск в иске к Обществу с ограниченной ответственностью "Единство" г.Новочебоксарск о взыскании 5000 руб. штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: