Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 18 ноября 1999 г. N 1963/99 Законодательством Чувашской Республики установлено, что законы ЧР вступают в силу одновременно на всей территории ЧР в день их официального опубликования, если самими законами не предусмотрен другой порядок вступления их в силу, следовательно, Закон ЧР "О налоге с продаж" действует со дня официального опубликования, т.е. с 11 ноября 1998 г. (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 18 ноября 1999 г. N 1963/99
(извлечение)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 января 2000 г. N 1963/99 настоящее постановление оставлено без изменения
Арбитражный суд Чувашской Республики
при участии в заседании представителей от истца,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Полякова С.В.
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23 сентября 1999 г. по делу N 1963/99,
установил:
Государственная налоговая инспекция по г.Новочебоксарск обратилась в Арбитражный суд ЧР с иском о взыскании с предпринимателя Полякова С.В. 2835 руб. 88 коп.
Решением суда от 23.09.99 г. с предпринимателя Полякова С.В. взыскано 2518 руб. 43 коп. налога с продаж, 652 руб. 77 коп. - пени. Во взыскании 6 руб. 10 коп. отказано.
Ответчик не согласился с таким решением и обжаловал его. В апелляционной жалобе указал, что в день предъявления требования по уплате налога с продаж от 29.03.99 г. N 36/04 Закон ЧР "О налоге с продаж" не соответствовал Конституции РФ в части вступления его в действие, т.к. после решения Верховного Суда ЧР от 16.12.98 г., подтвержденного определением Верховного Суда РФ от 19.02.99 г., было утрачено обозначенное законодателями ЧР решение по этой норме, и норма вступления в действие Закона ЧР "О налоге с продаж" перестала соответствовать ст.57 Конституции РФ.
В судебное заседание ответчик не явился, хотя и был надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела. Суд счел возможным разрешить спор в его отсутствие.
В ходе заседания представитель ГНИ апелляционную жалобу не признал, представил отзыв на нее, в котором изложил свои доводы. Суд, заслушав представителя ГНИ, изучив материалы дела, установил следующее.
Доводы Полякова С.В., приведенные в апелляционной жалобе о том, что в день предъявления требования по уплате налога с продаж у ответчика отсутствовало наличие обязанности по уплате налога с продаж в связи с тем, что Закон ЧР "О налоге с продаж" не введен в действие надлежащим образом, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Полный текст Закона ЧР "О налоге с продаж" в соответствии с требованиями ст.15 Конституции РФ, ст.4 ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов Палат Федерального Собрания" от 14.06.94 г., ст.4 Закона ЧР "О порядке опубликования и вступления в силу Конституционных законов и Законов ЧР и постановлений Государственного Совета ЧР" от 08.09.94 г. официально был опубликован в республиканской газете "Советская Чувашия" 11.11.98 г.
В соответствии с п.2 ст.4 Закона ЧР от 08.09.94 г. законы ЧР вступают в силу одновременно на всей территории ЧР в день их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
П.2 ст.9 Закона "О налоге с продаж", предусматривающий введение его в действие с 01.09.98 г., решением Верховного суда ЧР от 16.12.98 г. признан незаконным, не порождающим правовых последствий. Законом ЧР "О внесении изменений в Закон ЧР "О налоге с продаж" от 16.04.99 г. п.2 ст.9 исключен.
Признание Верховным судом ЧР и Верховным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ отдельных положений Закона ЧР "О налоге с продаж" не влечет недействительности всего закона.
Таким образом, Закон ЧР "О налоге с продаж" вступил в силу со дня опубликования в средствах массовой информации, т.е. с 11.11.98 г.
Проверив расчеты суда первой инстанции, апелляционная инстанция находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Предпринимателю Полякову С.В. правильно отказано в иске о признании недействительным требования ГНИ по г.Новочебоксарску N 36/04 от 29.03.99 г., т.к. этот документ не нарушает прав и законных интересов ответчика.
В соответствии со ст.138 НК РФ и ст.22 АПК РФ в арбитражный суд обжалуются акты налоговых органов.
Действия или бездействия должностных лиц налоговых органов обжалуются в суд общей юрисдикции.
В связи с изложенным принятое Арбитражным судом ЧР решение правомерно, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, апелляционная инстанция отказывает ответчику в удовлетворении апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст.157-159 АПК РФ, апелляционная инстанция постановила:
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23 сентября 1999 года по делу N 1963/99 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.