(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 2 июля 2003 г. N А49-2359/03 Суд отказал налоговому органу в удовлетворении иска о взыскании с налогоплательщика штрафа за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку исковые требования основаны на нормах налогового законодательства, тогда как вопросы уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в т.ч. и ответственность за неуплату, регулируются специальным законодательством
Решение Арбитражного суда Пензенской области
от 2 июля 2003 г. N А49-2359/03
Судья арбитражного суда Пензенской области Табаченков М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Пензы (440066, г. Пенза, ул. Стасова, 14) к Обществу инвалидов Октябрьского района г. Пензы общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (г. Пенза, проспект Победы, 86-А) о взыскании 690 руб., при участии в заседании от истца - заместителя начальника юридического отдела С.В. Аверьянова (доверенность N 65 от 1.10.2002 г.); от ответчика - юриста О.А. Деркиной (доверенность N 6 от 15.01.2003 г.); протокол вел судья М.В. Табаченков, установил:
Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Пензы просит взыскать с Общества инвалидов Октябрьского района г. Пензы общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" штраф 690 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год на основании решения N 604 от 16.05.2003 г.
Ответчик заявленные требования отклонил, ссылаясь на то, что он освобожден от уплаты страховых взносов на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации, а также на то, что в 2002 году страховые взносы в Пенсионный фонд РФ входили в состав единого социального налога.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил, что Федеральным законом Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ установлена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Закон вступил в силу с 1 января 2002 года, в силу чего нет оснований считать указанные выше взносы входившими в состав единого социального налога.
На основании главы II Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Согласно части 2 статьи 10 данного Федерального закона объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (взносу), установленные главой 24 "Единый социальный налог (взнос)" Налогового кодекса Российской Федерации. В силу этого к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование применимы только статьи 236, 237 и 238 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие объект налогообложения и налоговую базу. Статья 239 Налогового кодекса, на которую ссылается ответчик, содержит иной предмет регулирования - льготы по единому социальному налогу и в силу изложенного не регулирует правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Следовательно, налоговый орган обоснованно сделал вывод о наличии у ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год.
Однако налоговым органом не принято во внимание, что вопросы уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются специальным законодательством, в том числе и при определении закона, на основании которого наступает ответственность за неуплату страховых взносов.
В решении N 406 от 16.05.2003 г. Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Пензы основанием для уплаты штрафа указала статью 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Но ответственность за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлена другой нормой - частью 2 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
На основании изложенного арбитражный суд установил, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на действующем законодательстве в части определения основания для взыскания штрафа, то есть нарушен порядок привлечения к ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Отказать Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Пензы в удовлетворении иска о взыскании с Общества инвалидов Октябрьского района г. Пензы общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" штрафа в сумме 690 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год.
На настоящее решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Пензенской области.
