Решение Арбитражного суда Пензенской области от 10 апреля 2000 г. N А49-863/00 О признании незаконными действий должностных лиц Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам, выразившихся в отказе произвести зачет в счет предстоящих платежей излишне уплаченного за 9 месяцев 1999 года налога на пользователей автодорог

Решение Арбитражного суда Пензенской области
от 10 апреля 2000 г. N А49-863/00

Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "Транзит-Сервис" г. Пензы (440600, г. Пенза, ул. Кураева, д. 1 "А") к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Бессоновскому району Пензенской области (442780, Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Центральная, д. 247) об обжаловании действий должностных лиц, установил:

Истец предъявил иск об обжаловании действий должностных лиц налогового органа, выразившихся в отказе удовлетворения заявления истца о зачете в счет будущих платежей излишне уплаченного за 1999 год налога с продаж в сумме 622980 руб. и излишне уплаченного за 9 месяцев 1999 года налога на пользователей автодорог в сумме 6066 руб. в порядке применения ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации и об обязании ответчика произвести данный зачет.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и просил признать действия должностных лиц налогового органа, выразившиеся в отказе удовлетворения заявления о зачете в счет будущих платежей излишне уплаченных налогов, незаконными и обязать ответчика произвести данный зачет.

Ответчик иск не признал по мотивам, подробно изложенным в отзыве на иск, и просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

ООО "Транзит-Сервис" г. Пензы зарегистрировано администрацией Ленинского района г. Пензы 9 октября 1998 года (свидетельство о государственной регистрации N 809 от 09.10.98 г.) и является субъектом малого предпринимательства, так как отвечает требованиям, установленным ст. 3 Федерального закона N 88-ФЗ от 14.06.95 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

В соответствии со ст. 8 Закона Пензенской области от 11.01.99 г. N 129-ЗПО "О бюджете территориального дорожного фонда Пензенской области на 1999 год" с 1 января 1999 года ставка налога на пользователей автодорог была увеличена с 3% до 3,75%. В результате истцом за 9 месяцев 1999 года был излишне уплачен налог на пользователей автодорог в сумме 6066 руб., который в случае подачи заявления налогоплательщиком подлежит зачету в счет предстоящих платежей в порядке, установленном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, ответчик неправомерно отказал в удовлетворении заявления о зачете в счет предстоящих платежей излишне уплаченного налога на пользователей автодорог в сумме 6066 руб., и его действия подлежат признанию незаконными в соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, так как ст. 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" подлежит применению в случаях, когда изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для данной категории налогоплательщиков по сравнению с ранее действовавшими условиями, то есть в случае установления законодательными органами новых налогов и сборов данная норма применению не подлежит. Кроме того, законом Пензенской области от 25.11.98 г. N 123-ЗПО "О налоге с продаж" и Федеральным законом от 31.07.98 г. N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" освобождение субъектов малого предпринимательства от уплаты налога с продаж не предусмотрено.

В соответствии со ст. 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на стороны в равных долях по 417 руб. 45 коп. с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 124-127, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Исковые требования удовлетворить частично. Признать незаконными действия должностных лиц Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Бессоновскому району Пензенской области, выразившиеся в отказе произвести зачет в счет предстоящих платежей излишне уплаченного за 9 месяцев 1999 года налога на пользователей автодорог в сумме 6066 руб.

Обязать должностных лиц Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Бессоновскому району Пензенской области произвести ООО "Транзит-Сервис" г. Пензы зачет в счет предстоящих платежей излишне уплаченного налога на пользователей автодорог в сумме 6066 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить ООО "Транзит-Сервис" г. Пензы из федерального бюджета госпошлину в размере 417 руб. 45 коп.

Голованова Н.В.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: