Решение Арбитражного суда Псковской области от 9 июля 2001 г. N А52/1712/01/2 Если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, то полученная разница возмещается налогоплательщику в срок, не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, подтверждающих право на возмещение НДС.

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 9 июля 2001 г. N А52/1712/01/2

Арбитражный суд Псковской области в составе

Председательствующего Радионовой И.М.

и судей: Разливановой Т.А., Циттель С.Г.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "Фобос" к Инспекции МНС РФ по Псковскому району

о признании недействительным решения от 20 апреля 2001 г.

при участии в заседании:

от истца: Морозов В.А. - представитель.; Бысторова А.И. - представитель,

от ответчика: Андреева О.Б.- представитель; Капустина Н.В. - представитель.

Установил: Представители истца просят признать недействительным решение Инспекции МНС РФ по Псковскому району 20 апреля 2001 г. об отказе частично в возмещении ЗАО "Фобос" налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2000 года в сумме 15321 руб.

Представители ответчика исковые требования не признали, ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 88, пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации и во исполнение приказов МНС РФ N АП-3-18/36 от 09.02.00 г. (в редакции приказа N АП-3-29/96), N БГ-3-29/220 от 08.06.00 г., а также приказа МНС РФ N БГ-3-03/461 от 27.12.00 г. налоговые органы провели проверки документов, подтверждающих право истца на возмещение НДС и выявили, что не все налоговые органы по месту нахождения поставщиков подтвердили факт перечисления в бюджет налога на добавленную стоимость поставщиками материальных ресурсов, в связи с чем, возмещение НДС не может быть произведено.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам, в частности, подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, предназначенных для производственной деятельности или для перепродажи. Согласно пункту 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации, производятся только при предоставлении в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, то полученная разница возмещается налогоплательщику в срок, не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, подтверждающих право на возмещение НДС.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

Таким образом, названная норма Кодекса предусматривает обязанность государства возместить (зачесть) налогоплательщику затраты по оплате сумм налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам товаров (работ, услуг) в порядке и на условиях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 19 января 2001 г. (л.д. 7) ЗАО "Фобос" представило в Инспекцию МНС РФ по Псковскому району налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2000 года. В графе 9 декларации указана сумма НДС, уплаченная при приобретении товаров, стоимость которых подлежит зачету (возмещению) в сумме 16135 рубля. Все документы, предоставление которых предусмотрено статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, истец представил ответчику.

Инспекция МНС РФ по Псковскому району, не оспаривая факт покупки товаро-материальных ценностей и уплаты налога на добавленную стоимость поставщикам этих товаро-материальных ценностей, а также факт их экспорта и факт получения оплаты по экспортным поставкам, объем и качество документов, представленных в обоснование права истца на возмещение сумм НДС, 20 апреля 2000 года приняла решение об отказе 17 мая 2001 года истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил распределить суммы НДС, подлежащие возмещению за январь 2001 года в размере 2224063 руб. следующим образом: 686800 рублей - зачесть в счет уплаты авансовых платежей по сроку 15.06.2001 г., оставшиеся денежные средства в размере 1537263 руб. - зачислить на расчетный счет истца.

Инспекция МНС РФ по городу Пскову, не оспаривая факт покупки товаро-материальных ценностей и уплаты налога на добавленную стоимость поставщикам этих товаро-материальных ценностей, а также факт их экспорта и факт получения оплаты по экспортным поставкам, объем и качество документов, представленных в обоснование права истца на возмещение сумм НДС, 21 мая 2001 года приняла решение об отказе частично в возмещении НДС истцу.

По мнению ответчика, возмещение налога на добавленную стоимость будет возможно только после документального подтверждения ИМНС РФ по месту нахождения поставщиков, факта "...приобретения товарно-материальных ценностей" (л.д. 6) Подтверждение получено на сумму 169176 руб., которую ответчик принял к вычету. В возмещении НДС в сумме 2054887 руб. истцу отказано по вышеуказанной причине.

Поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат каких-либо ограничений по возмещению НДС, помимо тех условий, которые непосредственно указаны в нем, и само право на возмещение НДС не связано с фактическим внесением налога в бюджет поставщиками материальных ресурсов, суд считает, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость истцу - ОАО "Псковвтормет" за январь 2001 года, уплаченного поставщикам продукции, которая в дальнейшем была экспортирована В этой связи, суд считает несостоятельной ссылку ответчика на статью 171 и пункт 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, как на основание отказа в возмещении НДС.

Довод ответчика о том, что он предпринимал действия, направленные на исполнение приказов МНС РФ N АП-3-18/36 от 09.02.00 г. (в редакции приказа N АП-3-29/96), N БГ-3-29/220 от 08.06.00 г., а также приказа МНС РФ N БГ-3-03/461 от 27.12.00 г. судом не принимается, поскольку эти действия нарушают законные права налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что ответчик до настоящего времени не возместил истцу НДС за январь 2001 года и в сумме принятой к возврату, суд пришел к выводу, что решение Инспекции МНС РФ по городу Пскову от 21.05.2001 г. N 08-11/1554 об отказе ОАО "Псковвтормет" частично в возмещении налога на добавленную стоимость следует признать недействительным.

Расходы по уплате госпошлины подлежат возмещению истцу за счет средств Федерального бюджета РФ на основании пункта 1 статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик, в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 5 Закона РФ "О государственной пошлины", освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 124-127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным решение Инспекции МНС РФ по городу Пскову от 21.05.2001 г. N 08-11/1554 об отказе ОАО "Псковвтормет" частично в возмещении налога на добавленную стоимость и обязать Инспекцию МНС РФ по городу Пскову в срок до 20 июля 2001 года возместить ОАО "Псковвтормет" из средств соответствующего бюджета налог на добавленную стоимость за январь 2001 года в сумме 1537263 рубля.

Возместить ОАО "Псковвтормет" из средств федерального бюджета РФ расходы по уплате госпошлины в сумме 20286 руб. 32 коп.

Выдать исполнительный лист.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

С.Г.Циттель

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: