(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 19 мая 2003 г. N А44-773/03-С9 О признании недействительным решения Инспекции МНС РФ об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, на основании того, что налогоплательщик выполнил все условия, необходимые для возмещения НДС
Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 19 мая 2003 г. N А44-773/03-С9
Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Куроповой Л. А., при ведении протокола судебного заседания судьей Куроповой Л. А., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Архипелаг", к Инспекции МНС РФ по В. Новгороду о признании недействительным решений При участии: от заявителя - Кокурин А. О., от ответчика - Комаровская Е. И.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Архипелаг" обратилось с заявлением о признании недействительным решений Инспекции МНС РФ по г. Великий Новгород за N 1712/95 от 18.02.03 г. и N17-12/149 от 18.03.03 г., которыми обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость за октябрь 2002 г. в сумме 246 225 руб. и за ноябрь 2002 г. в сумме 260 838 руб. как несоответствующих ст. ст. 164, 165 НК РФ.
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, уточнив, что просит признать недействительными п. 2.1решения N 17-12/95 от 18.02.03 г. и п. 2.1 решения N 17-12/149 от 18.02.03 г. Считает незаконным отказ в возмещении НДС за октябрь 2002 г. в сумме 246 225 руб. и ноябрь 2002 г. 260 838 руб., поскольку требования ст. 164, 165 НК РФ обществом соблюдены. Факт экспорта, оплаты НДС поставщиком, поступление валютной выручки ответчиком не оспаривается.
Обязанность же представлять доказательства перечисления поставщиками полученного НДС в бюджет, как условие возмещения налога, нормами главы 21 НК не установлена.
Ответчик с требованиями не согласился. Не оспаривает факт экспорта, предоставления пакета документов в соответствии со ст. 165 НК РФ, но полагает, что поскольку нет доказательств уплаты НДС в бюджет поставщиками, то не имеется оснований для возмещения НДС из бюджета ООО "Архипелаг", так как отсутствует источник возмещения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя основанными.
Как следует из материалов дела, общество представило в ИМНС РФ по г. Великий Новгород декларации по налоговой ставке 0 процентов за октябрь - ноябрь 2002 г., а также документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, которыми подтверждается право заявителя на возмещение НДС, уплаченного при осуществлении экспортных операций.
Инспекция провела камеральные проверки представленных заявителем документов, по результатам которых вынесла решения N17-12/95 от 18.02.2003 г. (л.д. 7-8) и N 17-12/149 от 18.03.2003 г. (л.д. 13) об отказе в возмещении НДС в сумме 246 225 руб. за октябрь 2002 г. и 260 838 руб. за ноябрь 2002 г. Основание - поставщик ООО "Ракурс 2001" последнюю бухгалтерскую отчетность представил по состоянию на 01.07.2002г., в которой выручка от реализации продукции отсутствует.
Действующее налоговое законодательство, определяющее право предприятий экспортеров на возмещение НДС, предполагает изначальное поступление НДС в бюджет. При непоступлении налогов бюджет отсутствуют гарантии для его последующего возмещения.
Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета при экспорте товаров (работ, услуг), а также порядок реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ.
Согласно пункту 4 данной статьи суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 164 кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 названного кодекса.
Возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Таким образом, для реализации права на возмещение НДС налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0% и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, на основании которых не позднее трех месяцев производится возмещение налога.
В течение этого срока налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ должен проверить обоснованность применения налогоплательщиком налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, после чего принять решение о возмещении сумм НДС путем зачета или возврата соответствующих сумм,, либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. При этом согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Следовательно, право налогоплательщика на возмещение НДС в связи с экспортом товаров (работ, услуг) при представлении в налоговый орган отдельной налоговой декларации по ставке 0% обусловлено фактом уплаты поставщикам сумм НДС при оплате товаров (работ, услуг) и фактом реального экспорта этих товаров, который подтверждается документами, предусмотренными статьей 165 НК РФ.
В силу пункта 3 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, производятся при представлении в налоговые органы соответствующих документов, перечень которых приведен в статье 165 НК РФ, и на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ.
Названными нормами кодекса не установлена обязанность экспортера при предъявлении НДС к возмещению подтвердить факты нахождения поставщика экспортированного товара по месту своей регистрации, а также получения и оприходования им выручки, уплаченной за товары (работы, услуги) по его счетам-фактурам, и перечисления в бюджет полученных от покупателя сумм НДС.
В случае выявления при проведении налоговых проверок, в том числе и встречных, фактов неисполнения поставщиками товаров (работ, услуг), которые являются самостоятельными налогоплательщиками, обязанностей, установленных пунктами 1 и 5 статьи 173 НК РФ, по уплате в бюджет сумм налога, выставленных ими в счете-фактуре и оплаченных покупателем, налоговые органы вправе в порядке статей 45, 46 и 47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении налогоплательщиком этих обязанностей и тем самым обеспечить формирование в бюджете источника возмещения сумм НДС, уплаченных при экспорте товаров (работ, услуг).
Материалами дела подтверждается, что ИМНС не оспаривает правомерность применения обществом налоговой ставки 0% октябрь - ноябрь 2002 года, факты экспорта и уплаты обществом сумм НДС поставщикам экспортированного товара. В оспариваемом решении инспекции не указано на отсутствие у налогоплательщика документов, предусмотренных статьями 171 - 172 НК РФ, и на их несоответствие требованиям статьи 169 НК РФ.
Таким образом, следует признать, что общество выполнило все условия, необходимые для возмещения НДС за октябрь - ноябрь 2002 года и оснований для отказа в возмещении налога из бюджета налоговой инспекцией не имелось.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Признать недействительным решения Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду N 17-12/95 от 18.02.2003 г. и решение N 17-12/149 от 18.03.03 г. об отказе ООО "Архипелаг" в возмещении НДС за октябрь - ноябрь 2002 г. как несоответствующие ст. ст. 164, 165, 172, 176 НК РФ.
2. Возвратить из бюджета РФ ООО "Архипелаг" госпошлину в сумме 2 000 руб. Справку на возврат выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в суд апелляционной инстанции Новгородской области.
Судья
Л. А. Куропова
