Решение Арбитражного суда Новгородской области от 19 мая 2003 г. N А44-815/03-С9 О взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость, а также соответствующих пени и штрафов за просрочку оплаты, на основании того, что налогоплательщик необоснованно не облагал налогом обороты по реализации своих услуг, что привело к неуплате НДС

Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 19 мая 2003 г.N А44-815/03-С9

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Куроповой Л. А., при ведении протокола судебного заседания судьей Куроповой Л. А., рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции МНС РФ по В. Новгороду, к Предпринимателю Бобышко Э. Э. о взыскании 54 481 руб. 17 коп. При участии: от заявителя - Комаровская Е. И., от ответчика - Бобышко Э. Э.,

установил:

Инспекция МНС РФ по Великому Новгороду обратилась с заявлением о взыскании с предпринимателя Бобышко Э. Э. 54 481 руб. 17 коп., в том числе недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 36 319 руб. 16 коп. за 2001 год и 1 полугодие 2002 года, пени - 10 898 руб. 17 коп. и штрафа в сумме 7 263 руб. 84 коп.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требования не признал, ссылаясь на то, что свои услуги он оказывал без НДС, так как выручка у него была менее 1 милн. рублей. С заявлением об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика обращался в налоговую инспекцию 23.04.2001 года. В освобождении ему было отказано. Решение им не обжаловалось. Поскольку он не предъявлял к оплате заказчикам НДС, то он и не доложен его уплачивать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления полноты и своевременности уплаты НДС предпринимателем Бобышко Э. Э. за период с 01.01.2001 г. по 01.07.2002 г.

Проверкой установлено, что предприниматель Бобышко Э. Э. являясь плательщиком НДС, указанный налог за период с 01.01.2001 г. по 01.07.2002 г. не исчислялся, на документах им производилась отметка "НДС не облагается", "без НДС", "льгота по НДС". По результатам проверки был доначислен НДС в сумме 36 319 руб. 16 коп., в том числе за 2001 год - 30244 руб. 33 коп., за 6 мес. 2002 г. - 6 074 руб. 83 коп., начислены пени в сумме 10 262 руб. 59 коп. Принято решение N 14-36-192 от 25.10.2002 г. о привлечении предпринимателя Бобышко Э. Э. к налоговой ответственности за неуплату НДС в виде взыскания штрафа в сумме 7 263 руб. 84 коп. по п. 1 ст. 122 НК РФ с предложением уплатить начисленные суммы налога и пени.

Суд считает правомерным и обоснованным доначисление НДС и пеней, и привлечение предпринимателя Бобышко Э. Э. к налоговой ответственности.

Согласно ст. 143 НК РФ предприниматель Бобышко Э. Э. является налогоплательщиком НДС.

В соответствии со ст. 145 НК РФ предприниматель Бобышко Э. Э. мог быть освобожден от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если в течении предшествующих трех последовательных налоговых периодов налоговая база предпринимателя, исчисленная по операциям признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п. 1-3 ст. 146 настоящего кодекса, без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила 1 млн. рублей.

Лица, претендующие на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, должны представить соответствующие письменные заявления и сведения, подтверждающие право на такое освобождение в налоговый орган по месту своего учета.

Указанные заявления и сведения, представляются не позднее 20-го числа того налогового периода, начиная с которого эти лица претендуют на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика.

В течении 10 дней со дня представления документов налоговые органы проводят их проверку и выносят решение об освобождении налогоплательщика от исполнения обязанностей налогоплательщика, о продлении освобождения либо о доначислении суммы налога в соответствии с п. 6 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании предприниматель Бобышко Э. Э. обратился в налоговую инспекцию с заявлением об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика с 01.01.2001 г. сроком на 12 месяцев. Заявление им направлено по почте 26.04.2002 г. Документов, подтверждающих такое право приложено не было, в том числе и деклараций. Ответчик подтвердил, что к заявлению документов, в том числе и налоговых деклараций, он не прилагал, так как считал, что достаточно представленных им ранее налоговых деклараций.

Решением от 03.05.2001 г. в освобождении от обязанностей налогоплательщика предпринимателю Бобышко Э. Э. было отказано за пропуском срока представления декларации и отсутствии необходимых документов.

Решение суд считает обоснованным и правомерным, соответствующими требованиям ст. 145 НК РФ.

Кроме того, в случае освобождения налогоплательщика от обязанностей налогоплательщика, по истечении указанного срока освобождения, налогоплательщик претендующий на продление указанного срока освобождения, представляет в налоговые органы письменное заявление и документы, подтверждающие соответствие их выручки от реализации товаров, работ, услуг требованиям, перечисленным в пунктах 1-3 ст. 145 НК РФ.

По истечении 12 месяцев, на которые предприниматель Бобышко Э. Э. самостоятельно освободил себя от обязанностей налогоплательщика, он не обращался с заявлением в порядке ст. 145 НК РФ, документов, подтверждающих выручку за прошедший период не представлял: указанный факт им не оспаривается.

Согласно п. 6 ст. 145 НК РФ в случае превышения суммы фактической выручки от реализации товаров (работ, услуг), полученной налогоплательщиками за период в течении которого они были освобождены от обязанностей налогоплательщика, а так же в случае непредставления налогоплательщиком документов, указанных в п. 4 настоящей статьи, сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном законом порядке с взысканием с налогоплательщика соответствующих сумм штрафов и пеней.

Согласно п. 1 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене реализуемых товаров (работ, услуг) обязан представить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

Согласно п. 5 названной статьи расчетные документы оформляются и выставляются без выделения соответствующих сумм при освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика. При этом на указанных документах делается соответствующая надпись или ставится штамп "Без налога (НДС)".

Предприниматель Бобышко Э. Э. не имел освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, необоснованно не облагал налогом обороты по реализации своих услуг, что привело к неуплате НДС в сумме 36 319 руб. 16 коп. за 2001 год и 6 месяцев 2002 года.

Налоговым органом обоснованно начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ и принято решение о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 7 263 руб. 84 коп.

Суд считает возможным снизить размер штрафа в соответствии со ст. 112, 114 НК РФ до 1 000 рублей. Суд учитывает при этом совершение правонарушения впервые, неумышленно, учитывая заблуждение предпринимателя относительно освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, который расценил освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, как льготу по НДС, которой он вправе воспользоваться самостоятельно.

Руководствуясь статьями 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Взыскать с предпринимателя Бобышко Эдварда Эдвардовича , 19.09.1950 года рождения, уроженца р. Беларусь Витебской области Миорского района, д. Стамумя, проживающего г. Великий Новгород, ул. Свободы, 16/11 кв.42 вдоход соответствующего бюджета 48 217 руб. 33 коп., в том числе НДС 36 319 руб. 16 коп., пени 10 898 руб. 17 коп. и штраф в сумме 1 000 руб.

Взыскать с предпринимателя Бобышко Э. Э. в доход бюджета РФ госпошлину в сумме 2 028 руб. 69 коп.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в суд апелляционной инстанции Новгородской области.

Судья

Л. А. Куропова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: