(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 16 мая 2003 г. N А44-964/03-С7 О взыскании с юридического лица штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о доходах физических лиц, на основании обязанности налогового агента предоставлять в налоговый орган данные сведения, независимо от того, подлежат ли они налогообложению
Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 16 мая 2003 г. N А44-964/03-С7
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Духнова В.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Разживиным А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду, к Военному комиссариату г. Великий Новгород Новгородской области о взыскании 2150 руб. При участии: от заявителя: - представитель не явился, извещены надлежащим образом, от ответчика: - помощник военного комиссара Васильев В.И., дов. от 04.04.03 г. 40/ф.,
установил:
Заявитель просит взыскать с ответчика штрафные санкции за непредставление в установленный срок 43 сведений о доходах физических лиц, выплаченных в 2001 году, по форме 2-НДФЛ в сумме 2150 рублей.
Представитель комиссариата не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ИМНС.
Представитель комиссариата заявленные требования не признал. Пояснил, что согласно абз. 4 п. 8 ст. 217 НК РФ освобождаются от налогообложения суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета в соответствии с программами утверждаемыми ежегодно органами государственной власти. Министерство обороны РФ выделяло средства для оказания адресной помощи малоимущим пенсионерам, женам погибших или умерших военнослужащих, в связи с потерей кормильца. Считаю, что по данным выплатам, мы не должны были представлять сведения в налоговые органы.
Суд, рассмотрев материалам дела, выслушав пояснения представителя ответчика, установил следующее.
В соответствии с пп. 4 п. З ст. 24 НК РФ и . 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной МНС РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 24 НК РФ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
ИМНС РФ по г. Великий Новгород проведена выездная налоговая проверка ответчика. По результатам, которой составлен акт от 02.10.2002 г. N 11-23/52, которым зафиксировано что, в нарушение п.п. 4 п. З ст. 24 НК РФ и п. 2 ст. 230 НК РФ Военный комиссариат г. Великий Новгород не представил 43 сведения о доходах физических лиц за 2001 год по форме 2-НдФЛ. Срок представления сведений за 2001 год до 1 апреля 2002 года. Событие налогового правонарушения подтверждается заверенными копиями документов, приведенными в приложении N 1 к акту проверки.
Решением N 11-23/36 от 17.10.02 г. Военный комиссариат привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 50 рублей за каждое не представленное в установленный законом срок сведение. Общая сумма штрафа составила 2150 руб. (43 х 50 руб.).
В соответствии со ст. 104 Налогового кодекса РФ ответчику было выставлено требование от 17.10.2002 г. об уплате штрафных санкций добровольно в срок до 28. 10.2002г.
До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.
Суд находит что, ИМНС правомерно привлекла Военный комиссариат к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ.
Суд не может согласиться с доводами ответчика относительно того, что если суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщикам из числа малоимущих и социально не защищенных категорий граждан в виде сумм адресной материальной помощи (абз. 4 п. 8 ст. 217 НК РФ), освобождаются от налогообложения, то и у налогового агента не возникает обязанности, в предоставлении в налоговый орган по месту своего учета сведений о доходах физических лиц.
Подпунктом 4 п. З ст. 24 НК РФ и п. 2 ст. 230 НК РФ, предусмотрена обязанность налогового агента, представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц, не зависимо от того подлежат ли доходы налогообложению или нет.
Пункт З статьи 114 НК РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса РФ . Перечень смягчающих ответственность обстоятельств указан в ст. 112 НК РФ причем данный перечень не является исчерпывающим. Подпункт З пункта 1 статьи 112 НК РФ дает право судам признавать смягчающими ответственность неограниченный круг обстоятельств.
Учитывая, что ответчиком правонарушение совершено впервые, а также то, что он финансируется из бюджета, суд считает возможным снизить размер штрафа до 500 рублей.
Нарушений процедуры, установленной ст. 101 НК РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Военного комиссариата г. Великий Новгород Новгородской области , находящегося по адресу: 173003, Великий Новгород, ул. Звериная (Бредова), д. 16, здание 2, ИНН 5321048677, в доход соответствующих бюджетов штраф в сумме 500 рублей.
Взыскать с Военного комиссариата г. Великий Новгород Новгородской области , находящегося по адресу: 173003, Великий Новгород, ул. Звериная (Бредова), д. 16, здание 2, ИНН 5321048677, в доход бюджета РФ госпошлину в сумме 100 рублей. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца после его принятия
Судья
В.П. Духнов
