Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области от 25 декабря 2002 г. N А44-1831/02-С14 Об отказе в признании незаконным решения Инспекции МНС РФ о взыскании штрафных санкций за непредставление в налоговые органы деклараций по налогу с продаж, на основании соответствия данного решения нормам, регулирующим данное налоговое правоотношение

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Новгородской области
от 25 декабря 2002 г. N А44-1831/02-С14

Арбитражный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Духнова В.П., судей Лариной И.Г., Янчиковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Разживиным А.А. При участии: рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N2 по Новгородской области на решение от 25 октября 2002 г. по делу N А44-1831/02-с14 Арбитражного суда Новгородской области, принятого судьей Бочаровой Н.В.,

установил:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 2 по Новгородской области обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о взыскании с колхоза "Россия" штрафа в сумме 200 руб. в соответствии со ст.119 ч.1 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговых деклараций за январь 2002 года по НДС и налогу с продаж.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 25.10.2002 г. в удовлетворении заявленных требований МИ МНС РФ N 2 по Новгородской области отказано.

Мотивировал свои выводы суд первой инстанции тем, что в соответствии с требованиями п.6 ст.174 НК РФ колхоз "Россия" не обязан был представлять в налоговую декларацию по НДС за январь 2002 г., учитывая сумму полученной им выручки от реализации продукции колхоз "Россия" должен был представлять декларацию один раз в квартал.

Областной Закон N 48-ОЗ от 11.12.98 г. "О налоге с продаж" ( в редакции от 28.11.2001г.) не устанавливает сроков представления расчетов ( деклараций) по налогу с продаж, в связи с чем обязанность колхоза "Россия" представлять налоговую декларацию по налогу с продаж за январь 2002 г. не подтверждена законом, состав налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 ч.1 НК РФ, в его действиях отсутствует.

В апелляционной жалобе МИ МНС РФ N 2 по Новгородской области просит решение суда первой инстанции от 25.10.2002 г. в части взыскания штрафных санкций по налогу с продаж отменить, мотивируя это тем, что из требований ст. ст. 54 ч.1, 55 НК РФ, ст.10 Областного Закона "О налоге с продаж" следует, что налогоплательщик обязан по итогам каждого налогового (отчетного) периода, т.е. ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в налоговый орган декларацию по налогу с продаж.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного решения не усматривает.

Статьей 119 НК РФ, по которой колхоз "Россия" привлечен налоговым органом к ответственности, предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по определенному виду налога в налоговый орган по месту учета.

Проанализировав действующие с 01.01.2002 г. положения Закона Новгородской области от 11.12.98 г. "О налоге с продаж" ( в редакции от 26.12.2001 г. N 10-ОЗ) суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу относительно того, что ни данным областным законом, ни Налоговым Кодексом РФ не установлены сроки представления налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета деклараций по налогу с продаж, представление колхозом "Россия" декларации по налогу с продаж за январь 2002 г. 21.02.2002 г. не образует состава налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 ч.1 НК РФ.

Наличие у колхоза "Россия" права представлять декларацию по НДС не ежемесячно, а один раз в квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, суд первой инстанции правомерно обосновал требованиями п.6 ст.174 НК РФ.

Ссылки в апелляционной жалобе на положения ст.ст. 54, 55 НК РФ, ст.6 Областного Закона "О налоге с продаж" суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку вышеназванные нормы законов не устанавливают сроков предоставления налогоплательщиками в налоговые органы деклараций по налогу с продаж, а регулируют иные правоотношения, в частности, правоотношения по срокам уплаты данного вида налога.

Руководствуясь ст. ст. 266-269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 25.10.2002 г. по делу N А44-1831/02-С14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции МНС РФ N 2 по Новгородской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Председательствующий

В.П. Духнов

Судьи

И.Г. Ларина
Н.В. Янчикова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: