Решение Арбитражного суда Новгородской области от 17 февраля 2003 г. N А44-3013/02-С14 По иску Инспекции МНС РФ к частному предпринимателю о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган. В заявленных требованиях отказано в связи с пропуском срока давности взыскания санкций, установленного Налоговым кодексом РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 17 февраля 2003 г. N А44-3013/02-С14

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Н. В. Янчиковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. Е. Федоровой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции МНС России N 4 по Новгородской области к предпринимателю Досяк Сергею Антоновичу, о взыскании 200 руб. при участии: от заявителя - Журавлева М. В. - специалист 1 категории, от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Межрайонная Инспекция МНС России N4 по Новгородской области (далее Инспекция) обратилась в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Досяк Сергею Антоновичу (далее предприниматель) о взыскании 200 рублей штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержала заявленные требования, пояснив, что предприниматель 27.05.2002 года представил декларацию о доходах за 2001 год и декларацию по единому социальному налогу за 2001 год. Срок представления истек 30.04.2002 года. Руководитель Инспекции решением от 14.06.2002 г. привлек предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 Налогового Кодекса РФ.

Решение и требование об уплате штрафа в срок до 14.06.2002 г. направлено в адрес предпринимателя, но до настоящего времени не исполнено. Предприниматель в суд не явился, отзыв на заявленные требования Инспекции не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, руководствуясь ст. 121 АПК РФ Арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело без участия предпринимателя.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения Инспекции, прения суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Статьей 229 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация о доходах представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пункт 7 статьи 244 НК РФ предусматривает представление налоговой декларации по единому социальному налогу не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено в судебном заседании, предпринимателем налоговая декларация о доходах и декларация по единому социальному налогу за 2001 год представлены 27.05.2002 г., а следовало представить непозднее 30.04.2002г.

Согласно п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

Суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав правонарушения предусмотренный п.1 ст. 119 НК РФ. Однако, учитывая, что согласно ч. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания), суд полагает, что требования Инспекции не могут быть удовлетворены.

Пунктом 37 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ" разъяснено, что при использовании в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки форм налогового контроля, установленный пунктом 1 ст. 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения при этом должны учитываться характер конкретного правонарушения и обстоятельства его совершения и выявления.

Как установлено в судебном заседании Инспекции стало известно о налоговом правонарушении 27.05.2002 года - в день, когда она получила от предпринимателя декларации о доходах и по единому социальному налогу, следовательно, с заявлением о взыскании штрафных санкций Инспекция вправе была обратиться до 27.11.2002 года.

Согласно материалам дела Инспекция обратилась в суд 26 декабря 2002 года, т. е. с пропуском срока давности взыскания санкций, установленного статьей 115 НК РФ.

Данный срок является пресекательным и не подлежащим восстановлению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

1. В заявлении Межрайонной Инспекции МНС РФ N4 по Новгородской области к предпринимателю Досяк Сергею Антоновичу о взыскании штрафа в размере 200 рублей - отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: