(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 29 января 2003 г. N А44-2745/02-С13 Суд приходит к выводу, что ответчиком совершено налоговое правонарушение, выразившееся в неуплате налога в результате занижения налоговой базы, за которое ст. 122 НК РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога
Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 29 января 2003 г. N А44-2745/02-С13
Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Н.В. Бочаровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.В. Богаевой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИМНС РФ по Великому Новгороду к Новгородскому городскому общественному благотворительному фонду "Дайте детям шанс" о взыскании штрафных санкций в сумме 7689 руб. 60 коп, при участии: от заявителя - Лукьянова Л.Е.. -
спец. 1 кат., дов. от 01. 11.02 г. N 74054, от ответчика - не явился
установил:
ИМНС РФ по Великому Новгороду (далее Инспекция) взыскивает с Новгородского городского общественного благотворительного фонда "Дайте детям шанс" (далее Фонд) штраф за неуплату единого социального налога в сумме 7 689 руб. 60 коп. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ
В судебном заседании представитель Инспекции заявленные требования поддержал и пояснил, что Фондом неправомерно была занижена налоговая база на сумму безвозмездных выплат в пользу физических лиц на сумму 108 000 руб., что привело к неуплате единого социального налога в сумме 38 448 руб.
По данному факту было вынесено решение от 20.11.2002 года о привлечении Фонда к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 7 689 руб. 60 коп. 20.11.02 г. было выставлено требование N 12-17/25. Добровольно штраф не уплачен.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, требования ИМНС не оспорил.
В соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании инспекцией на основании решения заместителя руководителя от 27.02.2002 г. N 12/21 была проведена выездная налоговая проверка Фонда по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления единого социального налога в бюджет за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 года.
По факту проверки был составлен акт от 17.06.2002 года N 12/21, акт дополнительных мероприятий налогового контроля от 01.11.2002 года и вынесено решение от 20.11.2002 года N 12/21 о привлечении Фонда к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату единого социального налога в результате занижения налоговой базы на сумму безвозмездных выплат в пользу физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 235 НК РФ Фонд является налогоплательщиком единого социального налога. Объектом налогообложения единым социальным налогом для налогоплательщиков-организаций признаются выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные выплаты в пользу физических лиц, не связанных с налогоплательщиком трудовым договором, либо договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), либо авторским или лицензионным договором. (п.1 ст. 236 НК РФ в редакции от 29.12.00 г. и 06.08.01 г.).
Ответчиком в 2001 году были произведены безвозмездные выплаты в пользу физических лиц на общую сумму 117 000 руб., что подтверждается расходно-кассовыми ордерами, платежными поручениями (л.д. 30-46) и не оспаривается ответчиком. Единый социальный налог на данную сумму уплачен в бюджет не был.
3 июля 2002 года ответчик представил в инспекцию протокол разногласий, где указал, что Фонд освобождается от уплаты данного налога с сумм выплат, произведенных в пользу физических лиц, являющихся инвалидами 1 и 2 группы, в доказательства своих доводов Фондом были представлены справки ВТЭК.
Инспекцией были проведены дополнительные мероприятия налогового контроля и установлено, что справки, подтверждающие инвалидность физических лиц, в пользу которых были произведены безвозмездные выплаты им не выдавались, за исключением справки, выданной на имя Ляпко Т.С., что подтверждается ответами экспертных комиссий. (.л.д. 77, 79, 81, 83, 85, 87, 101) и книгой протоколов заседаний Окуловской межрайонной МСЭК (л.д.89-98).
Суд считает недоказанным тот факт, что выплаты Фондом были произведены в пользу инвалидов 1 и 2 группы, и основания для применения льготы по уплате единого социального налога у Фонда отсутствовали.
Суд также не принимает доводы ответчика, изложенные в протоколе разногласий от 3 июля 2002 о том, что целевые поступления некоммерческим организациям никакими налогами не облагаются в соответствии с ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 года, а также, что жертвователь в сметах расходов не предусмотрел уплату единого социального налога с сумм выплаченной благотворительной помощи, поскольку ФЗ "О некоммерческих организациях" такого положения не содержит", а обязанность уплаты налогов является конституционной обязанностью и льготы по уплате налогов могут устанавливаться только органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции, а не жертвователем.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком совершено налоговое правонарушение, выразившееся в неуплате налога в результате занижения налоговой базы, за которое ст. 122 НК РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога.
Сумма штрафа - 7689 руб. 60 коп. ( 20 % х 38 448 руб.) соответствует санкции названной статьи.
При изложенных обстоятельствах решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности от 20 ноября 2002 года N 12/21 вынесено законно и обоснованно.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с Новгородского городского общественного благотворительного фонда "Дайте детям шанс", зарегистрированного 23 июня 1999 года N 757 Управлением Юстиции Администрации Новгородской области, находящегося по адресу: Великий Новгород, ул. Малая Власьевская, 6, ком. 25 в доход соответствующих бюджетов штраф в размере 7 689 руб. 60 коп.
2. Взыскать с Новгородского городского общественного благотворительного фонда "Дайте детям шанс" в бюджет РФ госпошлину в сумме 384 руб. 48 коп.
3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
4. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда.
Судья | Н.В. Бочарова |
