Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 июня 1999 г. N А71-89/99-Г14 Суд признал недействительным постановление Главы самоуправления г.Можги, предусматривающее вступление Комитета по управлению имуществом г.Можги в состав учредителей общества с ограниченной ответственностью с оплатой доли уставного капитала за счет средств городского бюджета (извлечение)

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 10 июня 1999 г. N А71-89/99-Г14
(извлечение)

Сущность спора: Прокурор УР обратился в Арбитражный суд УР с иском о признании постановления Главы Самоуправления г.Можги N 609 от 12.09.98 г. "О мероприятиях по созданию общества с ограниченной ответственностью "ХХХ" недействительным ввиду несоответствия его требованиям п.4 ст.66 ГК РФ, п.2 ст.7 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Первый ответчик в отзыве на иск от 13.05.99 года исх. N 589 исковые требования просит отклонить со ссылкой на то, что в ст.30 Федерального закона от 12.02.95 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" предусмотрено право органов местного самоуправления по созданию предприятий, учреждений и организаций для осуществления хозяйственной действительности и решения вопросов их реорганизации, а в п.3 ст.29 указанного закона закреплено право органов местного самоуправления передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать их в установленном порядке и совершать с ними иные сделки.

Второй ответчик отзыв на иск не представил. В судебном заседании представитель 2 ответчика заявил о том, что полностью поддерживает доводы 1 ответчика.

Третий ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, отзыв на иск не представил, явку компетентных представителей не обеспечил. При изложенных обстоятельствах в силу п.2 ст.119 АПК РФ суд признал возможным разрешить спор по существу по имеющимся в деле документам в отсутствие 3-го ответчика.

В ходе судебного разбирательства установлено:

12.08.98 года Главой самоуправления г.Можги вынесено постановление N 609 "О мероприятиях по созданию общества с ограниченной ответственностью "ХХХ".

Пунктом 1 указанного постановления Комитету по управлению имуществом г.Можги предписано подготовить необходимые документы для вхождения в состав учредителей ООО "ХХХ" с приобретением до 20% Уставного фонда общества, оплату доли уставного фонда общества произвести из средств городского бюджета в течение 2 месяцев с момента государственной регистрации ООО "ХХХ".

Согласно учредительному договору ООО "ХХХ", г.Можга, утвержденному общим собранием участников общества (протокол N 1 от 11.08.98 года), Городской комитет по управлению имуществом г.Можги является одним из учредителей данного общества с долей в уставном капитале общества в размере 20% (п.12 учредительного договора).

В соответствии с п.8.1.1 Устава ООО "ХХХ" уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников и равен 10000 рублей.

По сведениям о размере и номинальной стоимости долей участников, указанным в п.8.1.3 Устава ООО "ХХХ", размер доли Комитета по управлению имуществом г.Можги УР составляет 20% номинальной стоимостью 2000 рублей.

Пунктом 8.2.3. предусмотрена возможность увеличения уставного капитала общества, в том числе за счет внесения участниками дополнительных вкладов в Уставной капитал.

Главой самоуправления г.Можги 12.08.98 года вынесено постановление о государственной регистрации ООО "ХХХ".

Согласно свидетельству о государственной регистрации ООО "ХХХ" зарегистрировано 20.07.98 года за N 510.

Прокурором УР заявлено требование о признании постановления Главы самоуправления г.Можги N 609 от 12.08.98 г. "О мероприятиях по созданию ООО "ХХХ" недействительным как противоречащим п.4 ст.66 ГК РФ, п.2 ст.7 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Суд признал, что требования Прокурора УР являются обоснованными по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

В соответствии с п.4 ст.66 ГК РФ государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и товариществ на вере, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.3 ст.87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются ГК РФ и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона от 08.02.98 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ.

При изложенных обстоятельствах следует признать, что постановление N 609 от 12.08.98 г. Главы самоуправления г.Можги, предусматривающее вступление Комитета по управлению имуществом г.Можги в состав учредителей ООО "ХХХ" с оплатой доли уставного капитала за счет средств городского бюджета противоречит требованиям п.4 ст.66 ГК РФ, п.2 ст.7 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", поэтому в силу ст.13 ГК РФ является недействительным.

Возражения 1 ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с п.3 ст.29, ст.30 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, ст.113 ГК РФ органы местного самоуправления вправе создавать предприятия в форме муниципальных унитарных предприятий с передачей им имущества, являющегося муниципальной собственностью на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

С учетом принятого решения и в силу ст.95 АПК РФ расходы по госпошлине в сумме 834 рублей 90 коп. возлагаются на ответчиков поровну по 378 руб. 30 коп. с каждого.

Указанная сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчиков в доход Федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст.95, 124-128, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики решил:

1. Признать постановление Главы самоуправления г.Можги N 609 от 12.08.998 года "О мероприятиях по созданию ООО "ХХХ" недействительным.

2. Взыскать с Администрации г.Можги, Комитета по управлению имуществом г.Можги, ООО "ХХХ", г.Можга в доход Федерального бюджета по 278 руб. 30 коп. госпошлины с каждого.

2.1. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда УР в месячный срок со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: