(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 28 марта 2003 г. по делу N 23-63/03 Административная ответственность за применение контрольно-кассовой машины, на которой отсутствует средство визуального контроля "Сервисное обслуживание", не предусмотрена (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 28 марта 2003 г. по делу N 23-63/03
(извлечение)
Индивидуальный предприниматель Ш. обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным протокола от 10.01.2003 и постановления о наложении административного штрафа N 10-13/266 от 14.01.2003, вынесенных Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому административному округу г. Омска.
В судебном заседании Ш. уточнила предмет требования и просила признать незаконным постановление N 10-13/266 от 14.01.2003 о привлечении ее к административной ответственности за неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением.
Решением суда первой инстанции по делу N 23-63/03 от 28.03.2003 оспариваемое постановление Инспекции признано незаконным и отменено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просила отменить судебный акт первой инстанции и принять новое решение на том основании, что в соответствии с пунктом 7 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 г. N 745, в организациях допускается применение только исправных контрольно-кассовых машин, которые оснащены средствами визуального контроля "Государственный реестр" и "Сервисное обслуживание". Не допускаются к применению контрольно-кассовые машины, на которых отсутствует одно из средств визуального контроля.
Пункт 9 Порядка использования средств визуального контроля на контрольно-кассовых машинах, утвержденного Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (Протокол N 6/31-96 от 05.11.1996 г.) устанавливает, что контрольно-кассовая машина, на которой отсутствуют средства визуального контроля "Государственный реестр" и "Сервисное обслуживание", к применению на допускается.
По мнению Инспекции, забота о том, чтобы контрольно-кассовая машина соответствовала требованиям законодательства, является обязанностью индивидуального предпринимателя, использующего данную контрольно-кассовую машину при осуществлении своей предпринимательской деятельности.
Кроме того, налоговый орган утверждает, что протокол об административном правонарушении, совершенном Ш., был составлен с соблюдением срока предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановлением от 16.07.2003 года Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в торговой точке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Ш.
Проверкой был установлен факт использования контрольно-кассовой машины, не оснащенной средством визуального контроля "Сервисное обслуживание 2002" и вынесено постановление N 10-13/266 от 14.01.2003 о привлечении предпринимателя Ш. к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18.06.1993 г. N 5215-1 денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг) с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Согласно пункту 1 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или существующими законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 2.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность в виде штрафа за продажу товаров, выполнение работ либо услуг в организациях торговли либо в иных организациях осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.
Из содержания названной правовой нормы усматривается, что административная ответственность за применение контрольно-кассовой машины, на которой отсутствует средство визуального контроля "Сервисное обслуживание", не предусмотрена.
