(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 24 декабря 2002 г. по делу N К/У-358/02 Спорное правоотношение относилось к отношениям по формированию, размещению и исполнению заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Все передаваемые предприятию в указанных целях денежные средства, приобретаемая и реализуемая в дальнейшем продукция, доходы от ее реализации являются собственностью субъекта Российской Федерации и налогообложению не подлежат (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 24 декабря 2002 г. по делу N К/У-358/02
(извлечение)
Государственное унитарное предприятие "Омское продовольствие" (далее по тексту ГУП "Омское продовольствие") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения N 09-07/3099 от 30.07.2002 Инспекции МНС.
В обоснование заявленного требования ГУП "Омское продовольствие" сослалось на п. 4 ст. З Закона Российской Федерации "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 02.12.1994 N 53-ФЗ и указало, что не является собственником продукции приобретенной для регионального фонда на средства казны области. Следовательно, доходы, полученные от реализации этой продукции, не являются его доходами и не образуют налогооблагаемую базу ни для одного из взыскиваемых с предприятия налогов.
Решением по делу N К/У-358/02 от 24.12.2002 первой инстанции арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением от 26.03.2003 апелляционной инстанции этого суда, требование, заявленное ГУП "Омское продовольствие", удовлетворено.
Принятые по делу судебные акты основаны на выводе суда о том, что все передаваемые предприятию в указанных целях денежные средства, приобретаемая и реализуемая в дальнейшем продукция, доходы от ее реализации являются собственностью субъекта Российской Федерации.
Инспекция МНС в кассационной жалобе просила отменить решение первой и постановление апелляционной инстанций арбитражного суда и принять по делу новое решение в удовлетворении заявленного ГУП "Омское продовольствие" отказать.
По мнению налогового органа, предприятие, являясь коммерческой организацией, осуществляло торгово-закупочную и посредническую деятельность и должно уплачивать налоги с доходов, полученных от реализации продукции регионального продовольственного фонда.
Постановлением от 25.06.2003 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения судебные акты по следующим основаниям.
Как видно из материалов арбитражного дела, Инспекция МНС провела в ГУП "Омское продовольствие" выездную налоговую проверку по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за 2000 и 2001 годы и пришла к заключению, что предприятие за проверяемый период не полностью уплатило налог на прибыль, налог на пользователей автомобильных дорог, налог с владельцев транспортных средств, налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки N 45 от 09.07.2002, Инспекцией МНС принято решение от 30.07.2002 N 09-07/3099 о привлечении предприятия к ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление расчета по налогу с владельцев транспортных средств и по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату вышеперечисленных налогов.
ГУП "Омское продовольствие" создано постановлением от 02.06.1998 N 209 Главы Омской области и на основании постановления от 09.03.2000 N 80-п Главы Омской области и Указа Губернатора Омской области от 05.04.2001 N 76 определено государственным заказчиком по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для формирования государственного заказа Омской области и обеспечения бесперебойного снабжения учреждений социальной сферы, финансируемых из областного бюджета.
На основании договоров с соответствующими комитетами и управлениями Администрации Омской области ГУП "Омское продовольствие" переданы средства, предназначенные для формирования областного государственного заказа на 2000 год по разделу "з" (продукты питания).
Также на основании Указа Губернатора Омской области Комитетом финансов и контроля Администрации области ГУП "Омское продовольствие" переданы средства в объемах, указанных в договорах на поставку продуктов питания, заключенных между ГУП "Омское продовольствие" и соответствующими органами исполнительной власти Омской области, финансирование которых по группе "з" предусмотрено в приложении к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2001 год".
Договором от 25.03.1999 N 283 заключенного с Главным управлением сельского хозяйства Администрации области ГУП "Омское продовольствие" поручалось заключить договор с Комитетом финансов и контроля Администрации области на передачу Управлению бюджетных средств на формирование регионального фонда для закупки сельхозпродукции, сырья, продовольствия и передавались функции государственного заказчика с правом заключать договоры на поставку продукции.
Арбитражный суд кассационной инстанции считает правильным выводы апелляционной инстанции о том, что возникшее спорное правоотношение относится к отношениям по формированию, размещению и исполнению заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, и что все передаваемые предприятию в указанных целях денежные средства, приобретаемая и реализуемая в дальнейшем продукция, доходы от ее реализации являются собственностью субъекта Российской Федерации.
Доводам, содержащимся в кассационной жалобе, дана полная и правильная правовая оценка, как в решении арбитражного суда, так и в постановлении апелляционной инстанции.
Принимая судебные акты, первая и апелляционная инстанции арбитражного суда определили все обстоятельства, имеющие значения для дела и правильно применили нормы материального и процессуального права.
