(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 18 июня 2001 г. по делу N К/У-113 Выводы суда первой инстанции о том, что сроки привлечения к ответственности за нарушение требований Указа Президента РФ N 1006 о работе с денежной наличностью и порядке ведения кассовых операций следует исчислять с даты получения Инспекцией МНС сообщения банка о совершенном правонарушении, а не с момента его совершения, являлись ошибочными (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 18 июня 2001 г. по делу N К/У-113
(извлечение)
Закрытое акционерное общество "Сибирская дорожно-строительная компания" обратилось с иском к Инспекции МНС N 1 по Советскому административному округу города Омска о признании недействительным постановления N 02/1141 от 06.02.2001 года о взыскании штрафа.
Решением по делу N К/У-113 от 18.06.2001 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 26.09.2001 года решение первой инстанции оставлено в силе.
Суд первой инстанции исходил из того, что при привлечении к ответственности юридических лиц за нарушения норм Указа N 1006 применяется порядок, установленный налоговым законодательством.
Апелляционная инстанция указала, что согласна с доводами истца о том, что при привлечении его к ответственности может применяться положение КоАП РСФСР, устанавливающее давностные сроки исполнения постановления о наложении административного взыскания. Но ссылка истца на то, что Инспекцией МНС пропущен срок наложения административного взыскания, установленный статьей 38 КоАП РСФСР, несостоятельна, так как Инспекция МНС узнала о совершении истцом правонарушения из справки банка от 01.02.2001 года.
Постановлением от 19.12.2001 года Федеральный арбитражный суд отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, приняв новое решение об удовлетворении исковых требований.
При этом суд кассационной инстанции в своем постановлении указал следующее.
Как видно из материалов дела, в Инспекцию МНС была представлена справка ООО КБ "Сибирский купеческий банк" о работе с денежной наличностью и порядке ведения кассовых операций ЗАО "СДСК".
Постановлением N 02/1141 от 06.02.2001 года Инспекцией МНС на основании пункта 9 Указа Президента РФ N 1006 от 23.05.94 года "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" с ЗАО "СДСК" взыскан штраф.
Арбитражный суд первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении иска, исходили из того, что сроки привлечения к ответственности за нарушение требований статьи 9 Указа Президента РФ N 1006 от 23.05.94 года следует исчислять с даты получения Инспекцией МНС сообщения о совершенном правонарушении, а не с момента его совершения.
Данный вывод инспекции не основан на законе.
Указ Президента от 23.05.94 года N 1006 не регламентирует порядка осуществления производства по делам о предусмотренных в нем правонарушениях.
Однако, согласно пункту 9 названного Указа Президента РФ нарушения, связанные с несоблюдением условий работы с денежной наличностью, являются административными правонарушениями, за которые налагаются административные штрафы.
Следовательно, при привлечении ЗАО "СДСК" к ответственности должно применяться положение КоАП РСФСР, устанавливающее давностные сроки о наложении административного взыскания.
В соответствии со статьей 38 КоАП взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня его обнаружения.
Вмененное истцу правонарушение совершено в декабре 1999 года, тогда как решение о привлечении его к ответственности вынесено в феврале 2001 года, то есть по истечении указанного срока давности для наложения административного взыскания.
При таких обстоятельствах у судебных инстанций не было правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
