Решение Арбитражного суда Омской области от 16 ноября 2000 г. по делу N 11-561 Поскольку правонарушение в виде непредставления расчетов по сбору за право оптовой торговли предприятием допущено в 1996-1998 годах, то ответственность должна исчисляться в размере, установленном ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ". Довод инспекции о применении санкций, действующих на момент вынесения решения (ст. 119 НК РФ), не может быть принят во внимание, поскольку противоречит действующему законодательству (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 16 ноября 2000 г. по делу N 11-561
(извлечение)

Инспекция МНС по Кировскому административному округу города Омска обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с ГП ООДЭПАД "Омскавтодор" штрафа за нарушение налогового законодательства.

Решением по делу N 11-561 от 16.11.2000 года исковые требования удовлетворены частично. А именно, отказано в удовлетворении штрафа, установленного п. 1, 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ со ссылкой на п. 2 ст. 5 Налогового кодекса РФ. Отказывая частично в иске, суд пришел к выводу, что сумма штрафа за непредставление расчета за право оптовой торговли за 1996-1998 годы не может превышать 10% от суммы сбора, подлежащего уплате, установленной ст. 13 Закона "Об основах налоговой системы в РФ".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением от 21.03.2001 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции.

При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Из материалов дела видно, что Инспекция провела выездную налоговую проверку соблюдения налогового законодательства предприятием за период с 01.01.96 года по 31.12.98 года, о чем составлен акт N 02-2255/ДСП от 26.11.99 года. В числе прочих налоговых правонарушений, инспекцией установлено, что в нарушение п. 6 Положения о местных налогах и сборах на территории города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 05.07.96 года N 70, в течение проверяемого периода не исчислялся и не уплачивался сбор за право оптовой торговли, расчеты по данному сбору в инспекцию не представлялись. На основании акта проверки вынесено постановление от 30.12.99 года N 02-6406 о применении штрафа по п. 1 ст. 122, п.п. 1, 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления декларации влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная с 181 дня.

Статьей 8 ФЗ от 31.07.98 года N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" установлено, что положения части первой Кодекса применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие, если иное не предусмотрено статьей 5 части первой Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Поскольку правонарушение в виде непредставления расчетов по сбору за право оптовой торговли предприятием допущено в 1996-1998 годах, суд правомерно применил п. 2 ст. 5 Налогового кодекса РФ и указал, что ответственность должна исчисляться в размере, установленном ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", то есть 10% от суммы налога, подлежащего уплате.

Довод инспекции о применении санкций, действующих на момент вынесения решения, не может быть принят во внимание, поскольку противоречит перечисленным выше статьям закона.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: