Решение Арбитражного суда Омской области от 25 января 2000 г. по делу N 11-793 Доводы заявителя жалобы о том, что срок следует исчислять со дня, когда налоговому органу стало известно о нарушении налогоплательщика, в данном случае, с момента получения сообщения банка об открытии счета, не приняты судом кассационной инстанции во внимание, поскольку об этом прямо не указано в законе. По ст. 115 п. 1 Налогового кодекса РФ день обнаружения налогового правонарушения связан с днем составления соответствующего акта (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 25 января 2000 г. по делу N 11-793
(извлечение)
Инспекция МНС N 2 по Центральному административному округу города Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ОАО "Омский хладокомбинат"" штрафа, начисленного на основании ст. 118 Налогового кодекса РФ за нарушение обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Решением по делу N 11-793 от 25.01.2000 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском Инспекцией 6-ти месячного срока, установленного ст. 115 Налогового кодекса РФ.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.04.2000 года решение суда отменено, принято новое решение о взыскании штрафа. Суд апелляционной инстанции установил, что Инспекция обратилась с иском в установленный ст. 115 Налогового кодекса РФ срок, исчисленный судом с момента составления акта о налоговом правонарушении, то есть с 21.05.99 года.
Постановлением от 14.06.2000 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения постановление апелляционной инстанции.
При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.
Согласно п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать по месту учета об открытии или закрытии счетов в пятидневный срок.
Нарушение налогоплательщиком установленного срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в каком-либо банке в соответствии со ст. 118 Налогового кодекса РФ влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Под счетом в банке в Налоговом кодексе РФ понимается расчетный счет, текущий счет, иные счета, на которые зачисляются и с которого могут расходоваться денежные средства налогоплательщика, а также счета, открытые в других (небанковских) кредитных организациях, имеющих соответствующую лицензию ЦБ.
Из материалов дела видно, что Инспекцией 21.05.2000 года составлены акты NN 29, 30 проверки своевременного предоставления налогоплательщиком в налоговый орган информации об открытии (закрытии) счета, согласно которым 27.04.99 года в Инспекцию поступило сообщение из банка "Интернациональный торговый банк" об открытии предприятием 23.04.99 года ссудного и расчетного счета. Постановлениями от 21.06.99 года NN 29, 30 предприятие привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 118 Налогового кодекса РФ за нарушение срока подачи в налоговый орган по месту учета сообщения об открытии (закрытии) счета в соответствии с п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 10000 руб. После принятия мер для добровольного исполнения постановлений инспекция 22.11.99 года направила в арбитражный суд исковое заявление о взыскании финансовых санкций.
Предприятие не отрицает факт несвоевременного предоставления сведений в налоговую инспекцию об открытии счетов.
Согласно ст. 115 п. 1 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) налоговые органы могут обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании налоговой санкции не позднее трех месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Статьей 2 Федерального Закона N 154-ФЗ от 09.07.99 года указанный срок увеличен до шести месяцев, если на момент вступления в законную силу данного Федерального закона трехмесячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании налоговой санкции не истек.
В данном случае днем обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта следует считать день составления актов NN 29, 30, поскольку именно 21.05.99 года Инспекция выявился деяние лица, содержащее состав данного правонарушения, а днем окончания срока для обращения в суд с иском по правилам ст. 6.1 Налогового кодекса РФ - 22.11.99 года.
Следовательно, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу, что 6-ти месячный срок, установленный п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ следует исчислять с 21.05.99 года, и при обращении Инспекции с иском 22.11.99 года указанный срок не пропущен.
Доводы заявителя жалобы о том, что срок следует исчислять со дня, когда налоговому органу стало известно о нарушении налогоплательщиком срока, в данном случае, с момента получения сообщения банка, не приняты судом кассационной инстанции во внимание, поскольку об этом прямо не указано в законе. По ст. 115 п. 1 Налогового кодекса РФ день обнаружения налогового правонарушения связан с днем составления соответствующего акта.
Не принята во внимание как противоречащая Налоговому кодексу РФ ссылка заявителя на то, что правила ст. 118 НК РФ не распространяются на ссудные счета.