Решение Арбитражного суда Омской области от 2 октября 1999 г. по делу N К/У-233 Поскольку расходы за тепловую и электрическую энергии по мебельному цеху, не производящему продукцию, не связаны с получением доходов, то эти расходы не могут уменьшать налогооблагаемую прибыль (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 2 октября 1999 г. по делу N К/У-233
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь-Омск" обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о признании недействительным решения ИМНС по Кировскому административному округу города Омска от 28.07.99 года N 02-3318 о привлечении к налоговой ответственности по п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 10% от суммы неуплаченного налога на прибыль за 1996-1998 годы, по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налогов в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога на прибыль за 1996-1998 годы, сбора за уборку территории за 1997 год, налога на содержание жилищно-коммунального хозяйства за 1997 год, сбора за право оптовой торговли за 1997 год, налога на добавленную стоимость за 1997 год, налога на пользователей автомобильных дорог за 1996, 1998 годы, пени.

Решением по делу N К/У-233 от 2.10.99 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.02.2000 года решение арбитражного суда частично отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением от 29.05.2000 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения постановление апелляционной инстанции.

При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Как видно из материалов дела Инспекцией МНС по Кировскому административному округу города Омска была проведена налоговая проверка ООО "Сибирь-Омск" по результатам которой составлен акт от 18.06.99 года N 02-1064 ДСП. На основании акта проверки заместителем руководителя инспекции МНС РФ по Кировскому району города Омска вынесено постановление N 02-3318 от 28.07.99 года о привлечении ООО "Сибирь-Омск" к налоговой ответственности по п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа по ст.ст. 120 и 122 Налогового кодекса. Кроме того, предложено перечислить в бюджет пени за несвоевременную уплату налогов.

Согласно ст. 101 Налогового кодекса РФ решение (постановление) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения выносит руководитель (заместитель руководителя) налогового органа. Материалами дела подтверждено, что постановление N 02-3318 от 28.07.99 года о привлечении к налоговой ответственности ООО "Сибирь-Омск" вынесено заместителем руководителя Инспекции МНС РФ по Кировскому административному округу города Омска. Таким образом, заместитель руководителя налогового органа действовал в пределах предоставленных полномочий.

Суд кассационной инстанции не согласился с доводами заявителя жалобы (истца по делу) о нарушении апелляционной инстанцией п. 7 ст. 159 АПК РФ в связи с отсутствием оценки по необоснованному доначислению ответчиком налога на прибыль, штрафа и пени.

Инспекция МНС РФ по Кировскому административному округу города Омска в апелляционной жалобе просила отменить решение арбитражного суда первой инстанции в части удовлетворении исковых требований по налогу на прибыль, доначисленного в связи с необоснованным отнесением на себестоимость расходов по мебельному цеху, взыскании 20% штрафа от суммы доначисленного налога, 10% штрафа, пени.

Первая и апелляционная инстанции с учетом обстоятельств дела и действующего законодательства правомерно пришли к выводу о неправомерном отнесении ООО "Сибирь-Омск" на себестоимость расходов по содержанию мебельного цеха в виде оплаты за тепловую и электрическую энергии.

Согласно пункту 1 Положения о составе затрат..., утвержденного Постановлением Правительства РФ N 552 от 05.08.92 года, себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг), сырья, основных фондов и других затрат на ее производство и реализацию.

Учитывая, что мебельный цех в 1997-1998 годах производством продукции не занимался, отнесение расходов по производству продукции на ее себестоимость ООО "Сибирь-Омск" неправомерно.

Ссылка заявителя жалобы на пункт 3 Указа Президента РФ "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" от 08.05.96 года N 685 не принята во внимание.

Из статьи 2 Закона РФ от 27.12.91 года N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" объектом обложения налогом является валовая прибыль предприятия, уменьшенная (увеличенная) в соответствии с положениями, предусмотренными настоящей статьей.

Валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытки) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

Прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг).

Поскольку расходы за тепловую и электрическую энергии в 1997-1998 годах по мебельному цеху не производящему продукцию, не связаны с получением доходов, то эти расходы не могут уменьшать налогооблагаемую прибыль.

Таким образом, к данным правоотношениям положения Указа Президента РФ от 08.05.96 года N 685 не применимы.

Апелляционная инстанция с учетом ст. 2 Закона РФ N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", ст. 7 Закона РФ от 06.12.91 года "О налоге на добавленную стоимость", ст. 5 Закона РФ от 18.10.91 года "О дорожных фондах в РФ", пунктов 6.2.1, 7.2.1, 8.2.1 Положения о местных налогах и сборах на территории города Омска, Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.05.92 года N 552 и материалов дела вынесла законное и обоснованное постановление по проверке обоснованности привлечения ООО "Сибирь-Омск" к налоговой ответственности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: