(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 15 февраля 2000 г. по делу N 18-401 Учитывая, что до оформления права на бессрочное владение землей у предприятия не имелось оснований для установления налога, суд пришел к выводу о том, что при указанных обстоятельствах налоговая декларация была представлена своевременно (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 15 февраля 2000 г. по делу N 18-401
(извлечение)
Инспекция МНС по Ленинскому административному округу города Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском о взыскании с ООО "Инта" штрафа, начисленного за нарушение срока представления декларации, установленного п. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ, ст. 16 Закона РФ "О плате на землю".
Решением по делу N 18-401 от 15.02.2000 года в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на ст. 15 Закона РФ "О плате за землю". Суд пришел к выводу, что обязанность по уплате налога на землю у общества возникла с момента государственной регистрации права бессрочного пользования земельными участками.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением от 17.05.2000 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции.
При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.
Из материалов дела видно, что в результате камеральной проверки Инспекцией установлено нарушение обществом срока предоставления налоговой декларации по земельному налогу за 1999 год, установленного ст. 16 Закона РФ "О плате на землю".
Постановлением от 23.09.99 года N 06-14/0586 обществу на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ начислен штраф, который в срок, установленный в требовании об уплате штрафа, в добровольном порядке не уплачен.
Привлекая к ответственности за налоговое правонарушение, инспекция посчитала, что обязанность общества по уплате налога за участки площадью 3,058 га и 0,238 га возникла с момента вынесения распоряжения Заместителя Главы администрации города Омска N 578-р от 10.06.99 года о выделении фактически занимаемых участков в бессрочное пользование, который расценивается Инспекцией как акт государственного органа, и, соответственно, с момента фактического пользования этим участками.
Согласно ст. 15 Закона РФ "О плате на землю" основанием для установления налога и арендной платы является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
Статьей 16 данного закона установлено, что юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их представления.
Из дела видно, что право на земельные участки площадью 2380 кв. м. и 30580 кв. м. обществом зарегистрировано 26.10.99 года, расчет земельного налога за период с 01.07.99 года по 31.12.99 года представлен 28.09.99 года.
Судом правомерно не принят во внимание п. 11 Инструкции ГНС РФ N 29 от 17.04.95 года "По применению Закона РФ "О плате на землю", поскольку Инспекция не доказала, что общество до регистрации права на землю имело иные документы, выданные государственными органами, удостоверяющими это право. Распоряжение администрации о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков таким документом не является. Кроме того, распоряжения выданы на фактически занимаемые участки, тогда как Инспекцией не установлено, когда обществом произведено фактическое занятие земель.
Учитывая, что до оформления права на бессрочное владение землей у общества не имелось оснований для установления налога, а также то, что данное право обществом оформлено в разумный срок, налоги исчислены в соответствии с Законом РФ "О плате на землю", суд правомерно пришел к выводу о том, что при указанных обстоятельствах налоговая декларация была представлена своевременно.
