Решение Арбитражного суда Омской области от 3 августа 1998 г. по делу N К/У-62 Доводы истца о том, что Закон Омской области от 11.06.96 года, устанавливающий повышенные ставки налога на пользователей автодорог, противоречит Федеральному Закону "Об основах налоговой системы в РФ" и Конституции Российской Федерации отклонены судом (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 3 августа 1998 г. по делу N К/У-62
(извлечение)

ЗАО "СМТ-4" обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Государственной налоговой инспекции N 1 по Центральному административному округу города Омска о признании недействительным решения от 23.03.98 года в части взыскания налога на пользователей автодорог и пени.

В обоснование истец указал, что Закон Омской области от 11.06.96 года, устанавливающий повышенные ставки налога на пользователей автодорог, противоречит Федеральному Закону "Об основах налоговой системы в РФ" и Конституции Российской Федерации.

Решением по делу N К/У-62 от 03.08.98 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с правомерным применением финансовых санкций.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.11.98 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением от 10.02.99 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения состоявшиеся судебные акты.

Основанием для принятия данного постановления послужили следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной документальной проверки Госналогинспекцией N 1 по Центральному административному округу города Омска выявлены налоговые нарушения, допущенные ЗАО "СМТ4", в том числе занижение налога на пользователей автодорог за 2 полугодие 1996 года вследствие применения ставки в размере 0,4% от суммы реализации продукции, выполненных работ, услуг, а также в размере 0,03 от товарооборота. Налоговой инспекцией составлен акт проверки от 18.03.98 года, по результатам рассмотрения которого принято решение от 23.03.98 года о взыскании налога на пользователей автодорог и пени за задержку уплаты налога.

Налог доначислен на основании Закона Омской области от 11.06.96 года N 55-ОЗ "Об исполнении бюджета территориального дорожного фонда за 1995 год и бюджете территориального дорожного фонда Омской области на 1996 год", принятого Законодательным собранием Омской области, установившем ставки налога на пользователей автодорог в размере 3% от суммы реализации продукции, выполненных работ, услуг и в размере 1% от товарооборота.

Доводы истца о том, что Закон Омской области от 11.06.96 года N 55-ОЗ, устанавливающий повышенные ставки налога, и Закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" противоречат Конституции РФ и Федеральному Закону "Об основах налоговой системы в РФ", рассмотрены судом первой и апелляционной инстанций и данным доводам дана правильная правовая оценка. Отказывая в иске, суд обоснованно указал, что согласно пункту 3 статьи 5 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ" полномочия по увеличению ставок налога на пользователей автодорог делегированы субъектам РФ, в связи с чем Закон Омской области от 11.06.96 года, увеличивающий ставку налога, принят в установленном порядке.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" налог на пользователей автодорог является федеральным законом, а согласно пункту 5 этой же статьи федеральные налоги (в том числе размеры их ставок, объекты налогообложения, плательщики налогов) и порядок их зачисления в бюджет устанавливаются законодательными актами Российской Федерации, к которым относится и Федеральный Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации".

Таким образом, порядок установления и увеличения ставок налога на пользователей автодорог не противоречит пункту 3 статьи 75 Конституции РФ, в соответствии с которым система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Учитывая, что судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права при разрешении спора, оснований для отмены состоявшихся судебных актов суд кассационной инстанции не нашел.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: