(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 10 августа 1998 г. по делу N К/У-136 Материалами дела подтверждается неучастие гражданина М. в работе по представлению в регистрирующий орган изменений в устав общества и несоответствие фактическим обстоятельствам сведений о новом учредителе - постановление регистрационной палаты о регистрации изменений и дополнений в устав общества признано недействительным. Налоговые органы вправе предъявлять иски не только о признании недействительной регистрации предприятия, но и изменений либо дополнений в его учредительные документы (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 10 августа 1998 г. по делу N К/У-136
(извлечение)
ГНИ по Ленинскому административному округу города Омска обратилась к департаменту недвижимости города Омска с иском о признании недействительным постановления Омской городской регистрационной палаты от 18.08.97 года N 2464 о регистрации изменений и дополнений в Устав общества с ограниченной ответственностью "Сортис". В качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле привлечено ООО "Сортис". В обоснование заявленных требований истец сослался на то обстоятельство, что регистрация произведена с нарушением установленного порядка, поскольку в учредительных документах содержатся недостоверные сведения.
Решением по делу N К/У-136 от 10.08.98 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Принимая решение, суд исходил из того, что на момент регистрации изменений и дополнений в учредительных документах у ответчика не имелось оснований для отказа. Кроме того, суд отметив право налоговых органов на предъявление исков о признании недействительным регистрации предприятий, в то же время посчитал отсутствие у него полномочий на предъявление исков о признании недействительным регистрации изменений и дополнений в учредительные документы.
В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.
Постановлением от 15.12.98 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил решение суда первой инстанции, исковые требование удовлетворил.
Основанием для принятия вышеуказанного постановления послужили следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела постановлением Омской городской регистрационной палаты (ныне Департамент недвижимости) от 18.08.97 года N 2464 зарегистрированы изменения и дополнения в Устав ООО "Сортис", вызванные сменой учредителя общества, которым стал гражданин М. Арбитражный суд необоснованно, по мнению суда кассационной инстанции, со ссылкой на отсутствие оснований для отказа ответчиком в регистрации изменений отказал в удовлетворении иска.
В рассматриваемом споре предметом иска является ненормативный акт о регистрации изменений, а в качестве основания для признания его недействительным истец приводит недостоверность представленных сведений. Поэтому арбитражный суд, установив недействительность сведений о новом учредителе, обязан дать правовую оценку соответствия законодательству оспариваемого постановления.
Учитывая, что материалами дела подтверждается неучастие гражданина М. в работе по представлению в регистрирующий орган изменений в устав общества и несоответствие фактическим обстоятельствам сведений о новом учредителе, кассационная коллегия посчитала возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении исковых требований государственной налоговой инспекции.
Кроме того, суд кассационной инстанции посчитал ошибочным вывод суда первой инстанции об отсутствии у налогового органа права на предъявление исков о признании недействительным регистрации изменений и дополнений в учредительных документах. В соответствии с пунктом "б" ч. 1 ст. 14 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" налоговый орган вправе предъявлять иски о признании регистрации предприятий недействительной как наряду с требованиями о взыскании доходов, полученных соответствующими предприятиями, так и без них. Объем заявляемых требований определяется органом, предъявляющим иск, в пределах предоставленных ему полномочий. Толкование указанной нормы позволяет прийти к выводу о возможности предъявления налоговым органом иска не только о признании недействительной регистрации предприятия, но и изменений либо дополнений в его учредительные документы.
