Решение Арбитражного суда Омской области от 16 декабря 1997 г. по делу N 1К/У-137 Ответчик не доказал, что у банка отсутствовала чистая прибыль для выдачи кредитов своим работникам на условиях возвратности - постановление УФСНП признано недействительным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 16 декабря 1997 г. по делу N 1К/У-137
(извлечение)

УФСНП РФ по Омской области была проведена дополнительная документальная проверка соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления и своевременности (перечисления) уплаты в бюджет налогов муниципальным коммерческим банком "СиБЭС" за 1995-1996 годы. Результаты проверки оформлены актом от 03.09.97 года, на основании которого Управлением вынесено постановление N 3077 от 29.09.97 года о применении к Муниципальному коммерческому банку финансовых санкций в связи с занижением налогооблагаемой прибыли.

Вывод о занижении прибыли сделан проверяющими в связи с тем, что банк не рассчитывал в 1995, 1996 годах компенсацию разницы в процентах по ссудам работников банка и, соответственно, не увеличивал налогооблагаемую базу по налогу на прибыль на сумму указанной разницы, что является нарушением п. 19 Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями N 490 от 16.05.94 года.

Муниципальный коммерческий банк "СиБЭС" обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным указанного выше постановления УФСНП РФ по Омской области. Оспаривая применение финансовых санкций по указанному постановлению, банк сослался на неправильность их применения в силу того, что ссуды работникам банка выдавались за счет чистой прибыли.

Решением суда по делу N 1К/У-137 от 16.12.97 года исковые требования были удовлетворены.

В решении суд указал, что вывод ответчика о том, что выдача ссуд физическим лицам должна была отражаться в бухгалтерском учете по счету 016 "Фонды экономического стимулирования" является необоснованным, поскольку для отражения в бухгалтерском учете операции по выдаче ссуд физическим лицам Планом счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках предусмотрен счет 716 "кредит гражданам на потребительские цели", который и использовался банком для дачи ссуд своим работникам. А также Центральный банк неоднократно указывал на необходимость использования банками счета 716 "кредиты гражданам на потребительские цели" для дачи ссуд сотрудникам банка и наличие чистой прибыли у истца на момент выдачи ссуд работникам банка в достаточном для этих целей количестве ответчик не оспорил и доказательств отсутствия ее не представил.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.06.98 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего. В соответствии с Положением об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями, утв. Постановлением Правительства РФ N 490 от 16.05.94 года все банки, получив лицензию ЦБ РФ на проведение банковских операций, исчисляют налогооблагаемую базу для расчета налога на прибыль путем уменьшения определяемой в соответствии с Положением общей суммы доходов (без учета НДС) на сумму расходов, включаемых в соответствии с Положением в себестоимость оказываемых ими услуг, и уточнением полученной разницы на суммы доходов и расходов, относимых непосредственно на финансовые результаты их деятельности.

В соответствии с п. 70 этого же Положения налогооблагаемая база для уплаты налога на прибыль не может быть уменьшена на сумму компенсации разницы в процентах по ссудам, выдаваемым работникам банка, когда уровень процентных ставок по таким ссудам ниже, чем обычно применяется банком для сторонних клиентов. Указанное не относится к ссудам, выдаваемым за счет чистой прибыли.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 АПК РФ при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.

Из материалов дела следует, что банком своим работникам предоставлялись беспроцентные кредиты на условиях возвратности. Выдача кредитов отражалась проводками дебет счета 716 "Кредиты гражданам на потребительские цели", кредит счета 031 "Касса". Вывод о том, что ссуды выдавались не за счет чистой прибыли, а за счет привлеченных кредитных ресурсов сделан проверяющими на том основании, что указанные операции не отражались по счету 016 "Фонды экономического стимулирования", на котором учитывается чистая распределенная прибыль. По мнению суда апелляционной инстанции данный вывод является бездоказательным.

Согласно Плану счетов бухгалтерского учета в банках СССР, доведенного письмом Госбанка СССР от 21.12.89 года N 254, выдача кредитов сотрудникам банка на потребительские цели учитывается на специально предназначенном для этих целей балансовом счете 716 "кредиты гражданам на потребительские цели". В указаниях Госбанка СССР "По применению Плана счетов бухгалтерского учета в банках СССР" от 18.11.87 года N 1027 характеристика счета 016 "Фонды экономического стимулирования" не содержится, следовательно, нельзя сделать вывод о необходимости отражения выдачи указанных кредитов за счет чистой прибыли по данному счету. Отсутствуют и другие нормативные документы Центрального банка РФ, предписывающие при выдаче ссуд за счет чистой прибыли, отражать эти операции по счету 016.

Ответчик не доказал, что на самом деле у истца отсутствовала чистая прибыль для выдачи кредитов, да и не ставил такой цели, как следует из его пояснений в суде.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: