Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 14 мая 2015 г. по делу N 33-2204/2015 (ключевые темы: социальный наем - состав семьи - выселение - снятие с регистрационного учета - срок исковой давности)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 14 мая 2015 г. по делу N 33-2204/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Пристром И.Г., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

с участием прокурора Ковригиной О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 мая 2015 года дело по апелляционной жалобе Федоренко Л.Н. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 марта 2015года, по которому

исковые требования АМО ГО "Сыктывкар" - удовлетворены.

Признан недействительным договор социального найма "Адрес обезличен" "Номер обезличен", заключенный "Дата обезличена". между АМО ГО "Сыктывкар" и Федоренко Л.Н..

Федоренко Л.Н., Федоренко Е.Л. с ... ФИО3, ... выселить из "Адрес обезличен" и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения ответчика Федоренко Л.Н., ее представителя Торлопова В.Г., заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась в суд с иском к Федоренко Л.Н., Федоренко Е.Л. о выселении и снятии с регистрационного учета в "Адрес обезличен". В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики подлежит выселению, т.к. обязанности администрации МО ГО "Сыктывкар" по обеспечению их семьи другим жилым помещением взамен непригодного, были полностью выполнены в "Дата обезличена" занимаемая квартира подлежала освобождению и передаче в муниципальный жилой фонд, однако, до настоящего времени объект продолжает находиться во владении и пользовании ответчиков.

В дальнейшем истец дополнил иск требованием об оспаривании договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, заключенного сторонами "Дата обезличена" настаивая на признании его недействительным.

Федоренко Е.Л. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Федоренко Л.Н. иск не признала в полном объеме. Факт получения исполнения не оспаривала, поясняя, что приобрела на свое имя кв. "Адрес обезличен" общей площадью ... кв.м. В указанной квартире проживает она ... , а также без регистрации семья ... Т.к. в семье ... в "Дата обезличена" ... , в принадлежащей ей квартире всем вместе жить тесно, в связи с этим, в спорной квартире проживает семья ... , она лишь зарегистрирована. ... и ... зарегистрированы по месту жительства в принадлежащей ей кв. "Адрес обезличен", которая сдается в найм.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Федоренко Л.Н. поставлен вопрос об отмене решения, по мотиву его незаконности и необоснованности.

Участвующие в суде апелляционной инстанции Федоренко Л.Н. и ее представитель Торлопов В.Г. просили отменить решение, указав, что дом фактически не снесен, просили оставить проживать в спорном жилье до его сноса, ссылались на незаконность вывода суда о недействительности договора социального найма от "Дата обезличена", неприменение судом последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Прокурор Ковригина О.Н. поддержала доводы письменного возражения на жалобу, в удовлетворении которой просила отказать.

Иные лица участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушании дела извещены надлежащим образом.

Судебной коллегией жалоба рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительности причин неявки.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Ковригиной О.Н., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Основания для выселения граждан в другое благоустроенное жилое помещения, в связи с невозможностью использовать жилое помещение по назначению, предусмотрены статьей 85 ЖК РФ.

Согласно пп.3 п.1 ст 85 ЖК РФ одним из таких оснований является признание жилого помещения непригодным для проживания.

В силу статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения ФИО4 наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из обстоятельств дела следует, что вступившим в законную силу заочным решением Сыктывкарского городского суда от 12.08.2009г. удовлетворены исковые требования Федоренко Л.Н.: администрация МО ГО " Сыктывкар" обязана предоставить истице на условиях найма благоустроенное жилое помещение в "Адрес обезличен" общей площадью не менее ... кв.м. на состав семьи ... человек ( включая ФИО16 ... Федоренко ФИО17 Е.Л., а также ... ФИО13, ... ).

Основанием для принятия решения послужил установленный судом факт, что занимаемое семьей Федоренко Л.Н. жилое помещение- "Адрес обезличен", состоящее в муниципальном жилом фонде, в соответствии с заключением МВК от "Дата обезличена" признано непригодным для проживания.

Определением Сыктывкарского городского суда от 05.12.2011г. по заявлению взыскателя был изменен способ исполнения заочного решения Сыктывкарского городского суда от 12.08.2009г. по делу N2-3977/09 в части возложения на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности по предоставлению Федоренко Л.Н. на состав семьи благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте "Адрес обезличен" общей площадью не менее ... кв.м., на взыскание с администрации МО ГО "Сыктывкар" денежных средств в размере ... рублей. Определение вступило в законную силу, ранее выданный взыскателю исполнительный лист был отозван с исполнения, новый исполнительный документ предъявлен к исполнению в ... "Дата обезличена"

Платежным поручением ... "Номер обезличен", "Номер обезличен" от "Дата обезличена"., денежные средства в размере ... рублей были перечислены должником на счет Федоренко Л.Н. указанной датой.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, на полученные от администрации МО ГО " Сыктывкар" денежные средства на свое имя Федоренко Л.Н. была приобретена "Адрес обезличен" общей площадью ... кв.м. ( запись о ГРП "Номер обезличен" от "Дата обезличена"), в которой она и члены ее семьи проживают в настоящее время.

"Дата обезличена" между администрацией МО ГО "Сыктывкар" и Федоренко Л.Н. был заключен договор социального найма указанной квартиры "Номер обезличен", в п.3 которого в качестве членов семьи нанимателя включены также ФИО12, Федоренко Е.Л. и ...

Обстоятельствами дела установлено, что "Дата обезличена" ФИО12, ФИО18 ... , в связи с выездом в "Адрес обезличен" с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире снялись и выехали из нее. При этом, Федоренко Л.Н., Федоренко Е.Л. и ... ФИО3, ... продолжают сохранять регистрацию по месту жительства по адресу "Адрес обезличен" Указанное жилое помещение не освобождено, администрации города не передано.

Разрешая спор по существу, с учетом фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о выселении ответчиков и снятии с регистрационного учета, поскольку с исполнением органом местного самоуправления обязательства в "Дата обезличена" по предоставлению семье Федоренко благоустроенного жилья взамен непригодного для проживания спорного жилого помещения, способом, определенным самим взыскателем, защита жилищных прав ответчиков была реализована, что влечет за собой прекращение правомочий последних на помещение, которое они ранее занимали.

Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда, находя его основанным на правильном применении норм материального права, соответствующим установленным обстоятельствам дела.

Возражая против заявленных требований ответчик Федоренко Л.Н. ссылалась на то, что после исполнения администрацией МО ГО "Сыктывкар" судебного решения о предоставлении взамен непригодного спорного жилого помещения и приобретения в собственность семьи Федоренко благоустроенного жилого помещения, состав семьи увеличился, родился еще один внук и право пользования спорным жилым помещением возникло у нее, ... Федоренко Е.Л. и ... ФИО3, ... на основании заключенного "Дата обезличена" договора социального найма, согласно которому они были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя и с согласия наймодателя.

Оспаривая законность вселения ответчиков в спорное жилое помещение и возникновение у них права пользования им, администрация г. Сыктывкара ссылалась на ничтожность заключенного с ними "Дата обезличена" договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектом жилищных прав признается жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Кодекса) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта РФ (подпункт "г" п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Рассматривая требования истца об оспаривании заключенного сторонами "Дата обезличена" договора социального найма "Адрес обезличен", суд первой инстанции правильно руководствовался вышеприведенными положениями закона, указав, что объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации. Установив, что оспариваемый договор социального найма был заключен в отношении жилого помещения, которое уже было признано непригодным для проживания, в связи с чем не могло являться предметом договора социального найма, суд пришел к выводу о противоречии оспариваемого договора социального найма закону и его ничтожности в силу ст.168 ГК РФ.

При этом, как верно отметил суд, решение о заключении с Федоренко Л.Н. договора социального найма "Адрес обезличен" администрацией МО ГО "Сыктывкар" в установленном порядке не принималось. В пункте 3 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам "Номер обезличен", утвержденного постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Федоренко Л.Н. дано разрешение на вселение в спорное жилое помещение ... ФИО3 в качестве члена семьи, но не решался вопрос о праве нанимателя, ... на спорное жилое помещение.

Ссылки апелляционной жалобы на то, что судом не дана оценка доводу ответчика о применении срока исковой давности по заявленным требованиям, судебная коллегия находит несостоятельными. Как видно из материалов ФИО4 письменного ходатайства о пропуске давностного срока ответчики не заявляли, протоколы судебного заседания также не содержат просьбу ответчиков о применении последствий пропуска срока, замечания на протоколы судебного заседания не были принесены.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции, были предметом проверки и получили в решении суда должную оценку, не содержат ссылку на какие-либо новые обстоятельства, ставящие под сомнение правильность постановленного судом решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку доказательств, что в силу закона основанием для отмены решения не является.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 марта 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федоренко Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: