Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 апреля 2015 г. по делу N 33-3043/2015 (ключевые темы: первичная профсоюзная организации - профсоюзный комитет - трудовой договор - материальная помощь - договор подряда)

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 апреля 2015 г. по делу N 33-3043/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Крыгиной Т.Ф.

судей: Габитовой А.М.,

Хайрутдинова Д.С.

при секретаре Аминеве И.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" РОБ "Росхимпрофсоюза", апелляционной жалобе Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности на решение Салаватского городского суда РБ от 30 октября 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности к Евдокимову Ю.Г. о возмещении убытков, причиненных руководителем - удовлетворить частично.

Взыскать с Евдокимова Ю.Г. в пользу Первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности в счет возмещения ущерба ... руб. ... коп., расходы по уплате госпошлины в сумме ... руб., всего ... руб. ... коп. ...

Взыскать с Евдокимова Ю.Г. в доход местного бюджета ... госпошлину в сумме ... руб. ... коп. ...

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первичная профсоюзная организация ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" РОБ "Росхимпрофсоюза" обратилась в суд с исковым заявлением к Евдокимову Ю.Г. о возмещении убытков, причиненных руководителем организации Евдокимовым Ю.Г. за период его работы с ... года по ... года.

Исковые требования мотивировала тем, что ... Евдокимов Ю.Г. на внеочередной конференции первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" (далее ППО ОАО "СНОС") избран председателем данной первичной профсоюзной организации, трудовой договор с ним заключен уполномоченным конференцией лицом председателем РОБ Росхимпрофсоюза. В трудовом договоре предусмотрена дисциплинарная, материальная и иная ответственность председателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, указанных в Уставе Росхимпрофсоюза, РОБ Росхимпрофсоюза, Положения о ППО ОАО "СНОС", за нарушение трудового законодательства и причинение организации материального ущерба. На заседании президиума центрального комитета Росхимпрофсоюза ... к председателю Евдокимову Ю.Г. по обстоятельствам утраты доверия применено взыскание в виде исключения из членов Росхимпрофсоюза, а на внеочередной конференции ППО ОАО "СНОС", состоявшейся ... , принято решение, оформленное постановлением, которым досрочно прекращены полномочия председателя ППО ОАО "СНОС" Евдокимова Ю.Г., по основаниям, предусмотренным п. 10. ч.1 ст.81 ТК РФ Евдокимовым с Ю.Г. досрочно расторгнут трудовой договор с ... Указанные в иске суммы выплачены по вине Евдокимова Ю.Г. в нарушение Устава Росхимпрофсоюза, положения о первичной профсоюзной организации, Устава РОБ Росхимпрофсоюза, в отсутствие полномочий на принятие решения об их выплате и в отсутствие соответствующих положений о выплате премий руководителю первичной профсоюзной организации и его заместителю. Изменение штатного расписания первичной профсоюзной организации, сокращение работников являлось незаконным, ввиду чего не имелось оснований для компенсационных выплат П., М., Б. в связи с сокращением штата. Гражданско-правовые договора, по мнению истца, были заключены не в интересах первичной профсоюзной организации и в отсутствие такой необходимости. Приобретенные на выданные из кассы организации товарно-материальные ценности не были учтены и переданы в составе имущества ППО, а документов о передачи их в качестве призов или подарков также не имеется. Указанные нарушения являются основанием для взыскания убытков, причиненных по вине Евдокимова Ю.Г. первичной профсоюзной организации.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, указывая на его незаконность, ссылаясь на то, что оснований для выплаты премий Евдокимову Ю.Г. не имелось, трудовым договором, заключенным с ним, не предусматривалась возможность выплаты компенсации на лечение при оформлении очередного отпуска. Положение о премировании не распространяется на председателя первичной профсоюзной организации и его заместителя. Сметы первичной профсоюзной организации не были согласованы с республиканской профсоюзной организацией, в связи с чем не имели силы. Выплаты по договору аренды его автомобиля, по сути, являлись компенсационными выплатами за аренду личного автомобиля, однако документы подтверждающие его использование в нуждах ППО, а также подтверждающие расходы на приобретение бензина не представлялись. Оснований для заключения с ним договора аренды личного автомобиля не имелось, так как в распоряжении ППО в соответствии с условиями коллективного договора всегда имелся автомобиль. При увольнении П., М., Б. были произведены дополнительные компенсационные выплаты при увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении по сокращению штата, однако в переданных ответчиком документах отсутствуют доказательства уведомления о предстоящем сокращении, само сокращение являлось незаконным, убытки образовались из-за разницы сумм выплат, причитающихся при увольнении по собственному желанию, и фактически выплаченных данным лицам сумм. В структуре ППО имеется Дворец культуры ... , доказательств невозможности использования его зала для проведения конференций, фуршетов, а его штатных работников для организации культурно-массовых мероприятий, в документах ППО не имеется, следовательно, являются необоснованными расходы на организацию и проведение фуршетов, выплаченные за аренду залов суммы в пользу ИП С. и ИП П., а также расходы по гражданско-правовым договорам, заключенным для этих целей. Не имелось оснований и для заключения гражданско-правового договора на оказание бухгалтерских услуг с Ц.Е.А., так как в штате первичной профсоюзной организации имелись соответствующие должности. Методическая и справочная литература, необходимая для осуществления деятельности ППО, регулярно предоставлялась со стороны вышестоящих профсоюзных организаций, не имелось необходимости в каких-либо справочниках, за составление которых Ш.А.В. была оплачена в общей сложности сумма ... руб. Оплаченные Ш.А.В. по гражданско-правовым договорам суммы за оказание юридических услуг не соответствуют принципам разумности и справедливости, оказание юридических услуг для членов профсоюза к виду деятельности профсоюзной организации не относятся. Профсоюзная организация ООО ... не входила в структуру первичной профсоюзной организации "СНОС" и оснований для выплаты каких-либо сумм неосвобожденному председателю профкома данной организации Сергееву И.М. не имелось. Доводы ответчика о передаче приобретенных материально-товарных ценностей в подразделения ППО и в качестве подарков не подтверждены документально. В организации конкурсов и приобретении призов принимал участие работодатель ОАО ... , выделяющий для этого соответствующие денежные средства и при выдаче призов он лично отчитывался перед ОАО и собирал с победителей подписи о выдаче ТМЦ в бухгалтерских документах. Численность членов ППО при Евдокимове Ю.Г. значительно снизилась, тем не менее, им принимались решения о выплате премий.

Стороны присутствуют при апелляционном рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав председателя первичной профсоюзной организации Морозова В.М., представителя первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтерогсинтез", представителя третьего лица РОБ "Росхимпрофсоюза Плотникову О.Н., Евдокимова Ю.Г., представителя Евдокимова Ю.Г.-Абдееву Р.Т., судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 330 ГПК РФ неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не соответствует в части.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, постановлением президиума профсоюзного Комитета первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" N ... от ... г. на основании решения ... внеочередной выборной профсоюзной конференции, состоявшейся ... г., Евдокимов Ю.Г. принят в штат первичной профсоюзной организации на должность председателя первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" с ... г. Приказ о приеме Евдокимова Ю.Г. на работу оформлен ... г. за N ... , трудовой договор с ним по данной должности подписан Н.Р.Р. от имени ППО ОАО "Салаватнефтеоргсинтез". Данным договором установлен должностной оклад ответчику в размере ... руб. в месяц, согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от ... г. оклад установлен в размере ... руб.

Приказом N ... от ... г. Евдокимов Ю.Г. уволен с ... г.

Из содержания искового заявления усматривается, что первичная профсоюзная организация ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" обратилась в суд с иском к Евдокимову Ю.Г. о взыскании убытков, составляющих сумму премиальных вознаграждений, выплаченных Евдокимову Ю.Г. в период с ... г. по ... г. в размере ... руб. ... коп., убытков, составляющих сумму выплаченной Евдокимову Ю.Г. материальной помощи за лечение в отпуске в размере ... руб.

Салаватский городской суд РБ, отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, исходил из того, что утверждено Положение о премировании освобожденных председателей профсоюзных комитетов структурных подразделений первичной профсоюзной организации общества и работников аппарата первичной профсоюзной организации на заседании профсоюзного комитета ППО ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" протоколом N ... от ... года. Согласно данному положению максимальный размер премии устанавливается аппарату ППО в размере ... %, выплата премии осуществляется ежемесячно без дополнительных условий, начисление премии производится на должностные оклады. Данным положением установлены размеры и квартальных премий, а также предусмотрена выплата разовых премий. Выплата премий Евдокимову Ю.Г. осуществлялась в размерах, установленных данным Положением о премировании, и не противоречит Положению о ППО, приказы о премировании незаконными не признаны, в связи с чем выплата премий не может быть признана незаконной и отнесена к убыткам первичной организации. Довод о том, что данное Положение не распространяет свое действие на руководителя ППО и его заместителя, суд посчитал несостоятельным и основанном на неверном толковании понятия "аппарат профсоюзного комитета". Выплата компенсации на лечение при уходе в отпуск Ю.Г. Евдокимова осуществлялась на основании постановления президиума профсоюзного комитета, отраженного в протоколе N ... от ... г., подписанного заместителем председателя ППО П.С.А.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 г. N10-ФЗ профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. В статье 3 данного Федерального закона определено понятие "первичная профсоюзная организация" как добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 г. N10-ФЗ профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. В соответствии с ч.1 ст. 24 данного Федерального закона профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом.

В соответствии с Положением первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", утвержденным ... года, данная первичная профсоюзная организация является структурной единицей Республиканской организации, положение согласовано с Президиумом Республиканской организации, первичная организация является юридическим лицом и реализует права юридического лица через свои выборные органы. Органами первичной организации являются профсоюзное собрание (конференция), профсоюзный комитет (президиум), ревизионная комиссия. Первичную профсоюзную организацию возглавляет председатель первичной организации.

В соответствии с п.1 ст.6 Положения первичной профсоюзной организации права и обязанности юридического лица от имени первичной организации осуществляет профсоюзный комитет, он же владеет, пользуется и распоряжается имуществом и средствами Первичной организации, утверждает с профбюджета, штатное расписание профсоюзного комитета первичной организации, представляет смету профбюджета и отчитывается о её исполнении на профсоюзном собрании. В свою очередь согласно п.8 ст.6 Положения профсоюзный комитет своим решением избирает Президиум профкома, который является постоянно действующим выборным органом. Согласно ст.7 Положения президиум утверждает численность и штатное расписание Профсоюзного комитета по согласованию с президиумом Республиканского комитета, осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами первичной организации, совершает в отношении имущества первичной организации действия, не противоречащие законодательству, в соответствии с уставными целями, осуществляет права и обязанности юридического лица от имени первичной организации в пределах, установленных законодательством, настоящим положением, Уставами Профсоюза и Республиканской организации, постановлением Профсоюзного собрания (конференции), профсоюзного комитета.

Установлено, что Евдокимов Ю.Г. согласно Уставу Профсоюза, Уставу Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности, Положению о первичной профсоюзной организации ОАО "СНОС" на внеочередной ... выборной профсоюзной конференции, состоявшейся ... избран на должность председателя коллегиальным исполнительным органом - конференцией первичной профсоюзной организации ОАО "СНОС" сроком на ... лет с ...

Постановлением президиума профсоюзного Комитета первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" N ... от ... г. Евдокимов Ю.Г. принят в штат первичной профсоюзной организации на должность председателя первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" с ... г.

Приказ о приеме Ю.Г. Евдокимова на работу оформлен ... г. за N ... , трудовой договор с ним по данной должности подписан Н.Р.Р. от имени ППО ОАО "Салаватнефтеоргсинтез".

В соответствии с п. ... трудового договора за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, согласно утвержденного профсоюзным комитетом штатного расписания, председателю выплачивается должностной оклад в размере ... руб., указано, что также могут выплачиваться премии согласно Положениям, принятым в ППО ОАО "СНОС" (том N ... , л.д. ... ).

Согласно пункту ... трудового договора оплата труда председателя осуществляется в пределах фонда оплаты труда Организации.

В последующем ... между ППО и Евдокимовым Ю.Г. подписано дополнительное соглашение к договору N ... от ... г. согласно которому, работнику выплачивается оклад согласно штатному расписанию в размере ... руб. в месяц (п. ... договора). Между тем, дополнительное соглашение к трудовому договору заключено ППО неуполномоченным на то лицом, а именно заместителем председателя ППО П.С.А. и ею подписано.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. В силу ч.2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

В соответствии с п.2 ст. 145 ТК РФ размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.

Таким образом, для категорий работников как руководитель устанавливаются особые, индивидуальные условия оплаты труда.

Евдокимов Ю.Г. утверждал, что ... г. протоколом N ... на профсоюзном комитете в первичной профсоюзной организации утверждено "Положение о премировании освобожденных председателей профсоюзного комитета структурных подразделений ППО Общества и работников аппарата ППО".

Согласно Положению о премировании, утвержденному ... следует, что оно вводится с целью материальной заинтересованности работников в результатах труда. Указано, что Положение распространяется на работников аппарата ППО Общества и освобожденных председателей профсоюзных организаций структурных подразделений ОАО ... Премирование вышеуказанных работников ППО осуществляется ежемесячно без дополнительных условий. Выплата премии производится по показателям текущего месяца. Премия может быть не выплачена за устойчивое снижение численности членов профсоюза по вине председателя профкома структурного подразделения. Ежеквартальная премия выплачивается по итогам работы за квартал. Премия выплачивается по решению Председателя ППО.

В указанном Положении имеется также абзац следующего содержания: освобожденным председателям профсоюзных комитетов структурных подразделений ППО Общества и работникам аппарата ППО могут выплачиваться разовые премии в т.ч. в связи с юбилейными датами и праздниками.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что данное Положение о премировании не распространяет свое действие в отношении выборных органов первичной профсоюзной организации, а именно таких, как председатель и заместитель председателя, а принято в отношении штатных работников только аппарата профсоюзного комитета ППО, а именно, кто входит в аппарата: бухгалтера, инспектор по выполнению поручений и освобожденных председателей структурных подразделений первичной профсоюзной организации ОАО "СНОС". Таких освобожденных председателей в первичной профсоюзной организации было ... человек.

Между тем, по указанному Положению о премировании в период с ... г. и по ... Евдокимову Ю.Г. выплачивались одновременно премии по показателям: премия профактива, квартальная премия, премия за выполнение уставных задач, премия к праздничной дате в общей сумме ... руб.

Кроме того, для проверки наличия существования протокола, судебная коллегия предложила представить его подлинник N ... от ... года, однако в суде апелляционной инстанции указанный подлинник протокола не был представлен.

Довод о том, что Евдокимов Ю.Г. передал подлинник протокола N ... по Акту приема-передачи вновь избранному председателю Морозову В.М. не нашел своего подтверждения в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Так, в судебном заседании суда апелляционной инстанции по новым доказательствам, истребованным из первичной профсоюзной организации, из ... отдела судебных приставов УФССП по РБ изучены и исследованы документы.

Согласно акту от ... года N ... из архива Открытого акционерного общества ... (ОАО ... ) выданы документы. По пункту ... выданы протоколы заседаний профкома за ... г.г. За ... годы выдано два тома N ... и N ...

В судебном заседании непосредственно исследовался том N ... за ... год. В указанном томе N ... на листе дела N ... имеется постановление N ... от ... год, однако протокола N ... от ... года заседания профсоюзного комитета в томе N ... не имеется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Евдокимов Ю.Г. ознакомился с указанными двумя томами и пояснил, что протокол N ... имеется, он и есть на листе дела N ... , и оформляется в виде постановления.

На уточняющий вопрос о кворуме на заседании профкома ... года Евдокимов Ю.Г. пояснить не смог.

Копию протокола N ... от ... года, представленную Евдокимовым Ю.Г. в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия отклоняет, поскольку она представлена только во время апелляции, распечатана на компьютере самим Евдокимовым Ю.Г. перед апелляцией и только после того, как судебная коллегия обсуждала вопрос об истребовании подлинника протокола.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что трудовое законодательство, положения Устава Профсоюза, Устава РОБ РХП и Положения о ППО не предоставляют право единоличному (председателю) и коллегиальному исполнительному органу (профсоюзный комитет) ППО устанавливать в отношении самого себя условия в части назначения стимулирующих выплат.

В силу положений ст. 2,21,22,57,129,135,145,136 ТК РФ любые денежные выплаты, к которым относится, и денежная премия председателя ППО производятся исключительно с согласия и на основании выраженного волеизъявления работодателя.

По отношению к председателю ППО работодателем является само ППО в лице уполномоченного органа - конференции.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что Евдокимов Г.Ю. незаконно распорядился денежными средствами ППО, профсоюзной организации причинен реальный ущерб, между действиями Евдокимова Ю.Г. и причиненным ущербом имеется прямая причинно-следственная связь. В соответствии со ст. 277 ТК РФ он несет полную материальную ответственность за причиненный предприятию реальный ущерб.

Суд первой инстанции также отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи на лечение в отпуске в сумме ... руб., которая выплачивалась за счет средств ППО ОАО "СНОС". Установлено, что в ... председателю ППО Евдокимову Ю.Г. выплачена материальная помощь на лечение в отпуске в сумме ... руб., однако решение о выплате Евдокимову Ю.Г. материальной помощи принято президиумом профсоюзного комитета, оформленного постановлением от ... (протокол N ... ), подписанного неуполномоченным лицом - заместителем председателя ППО Порошиной С.А., которая не является председателем президиума профкома.

Согласно п ... трудового договора N ... от ... , заключенного с Евдокимовым Ю.Г., выплата материального помощи к отпуску не предусмотрена. В ППО ОАО "СНОС" не имеется ни одного нормативного документа, регулирующего порядок выделения материальной помощи работникам профсоюзной организации.

Таким образом, Судебная коллегия приходит к выводу о незаконном начислении и выплате материальной помощи в сумме ... руб., которая подлежит возврату в пользу первичной профсоюзной организации.

В материалах дела имеется Акт от ... по итогам проверки уставной и финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации за ... , составленный и подписанный председателем контрольно- ревизионной комиссии О.В.Ш. В ходе проверки деятельности ППО установлено, что доходы организации в период ... составили ... руб. за счет членских взносов и ... руб. за счет отчислении ОАО ... Расходы ППО составили ... руб. Дефицит бюджета покрыт средствами, находящимися на счете первичной организации. Также в приложении к акту отмечено, что постоянная доля заработной платы штатных работников превышает размер, утвержденный сметой профбюджета. и покрывается за счет ранее накопленных средств. Нa фоне устойчивого снижения численности членов Росхипрофсоюза данный факт может привести к невозможности исполнения договорных обязательств. Данный акт председателем ППО Евдокимовым Ю.Г. был получен ... г.

Таким образом, в пользу Первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности в счет возмещения ущерба подлежат взысканию денежные суммы, выплаченные Евдокимову Ю.Г. за период работы с ... г. по ... г.:квартальная премия в сумме ... руб., премия за выполнение уставных задач в сумме ... руб., премия к праздничной дате в сумме ... руб., премия профактива в сумме ... руб., материальная помощь за лечение к отпуску в суме ... руб., квартальная премия в сумме ... руб.

Первичная профсоюзная организация ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" также просила взыскать сумму выплаченных Евдокимову Ю.Г. компенсаций за аренду личного автомобиля в размере ... руб. с ... г. по ... г. из расчета ... руб. * ... месяцев.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что из текста договоров нельзя установить, арендатор или арендодатель несет обязанность по управлению и эксплуатации автомобиля, однако обязанность производить ремонт и ответственность за вред, причиненный третьим лицам, возложена данным договором на арендатора.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Договор аренды легкового автомобиля за N ... заключен от имени ППО ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" заместителем председателя П.С.А. ... г., Евдокимов Ю.Г. в данном договоре выступил арендодателем автомобиля ... , государственный регистрационный знак ... , а ППО ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" - арендатором, договор заключен на срок по ... (т. ... л.д. ... ).

Договор аренды легкового автомобиля N ... заключен от имени ППО ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" заместителем председателя П.С.А. ... , Ю.Г. Евдокимов в данном договоре выступил арендодателем автомобиля ... , государственный регистрационный знак ... , а ППО ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" - арендатором (т. ... л.д. ... ).

Как следует из договора аренды, от имени ППО ОАО "СНОС" договор заключен не уполномоченным на то лицом, а именно заместителем председателя П.С.А., поскольку доверенность на право заключения данного договора профсоюзной организации не выдавалась.

Как следует из п. ... договора аренды N ... (N ... ), стороны предусмотрели, что оплата за работу представляет собой денежную выплату за использование личного транспорта средства в размере ... руб. в месяц, с удержанием НДФЛ (13%).

В силу ст. 164 ТК РФ под компенсацией понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

Возмещение расходов при использовании личного имущества работника предусмотрено ст. 188 ТК РФ, при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств, и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Таким образом, для того, чтобы компенсационные выплаты в пользу работника были обоснованными и законными, необходимо, согласие работодателя, и чтобы это соответствовало его интересам.

В период ... и ... каких-либо решений на заседании профкома ППО или на профсоюзной конференции о заключении профсоюзной организацией договора аренды транспортного средства с Евдокимовым Ю.Г. не принималось, заместитель председателя ППО Порошина С.А. на заключение договора аренды не уполномочивалась.

В тексте самих договоров также отсутствует указание о заключении договоров в соответствии с принятыми в ППО решениями, что указывало бы на волю работодателя. Так как размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора и выраженным в письменной форме, следует, что в данном случае договора должны заключаться в виде дополнительного соглашения к трудовому договору, где от имени ППО договор заключает уполномоченное профсоюзной конференцией лицо, на условиях, определенных профсоюзным комитетом.

В соответствии с Уставом Профсоюза. Уставом РОБ Росхимпрофсоюза и Положением о ППО, заместитель председателя ППО П.С.А. не является уполномоченным от работодателя лицом, ни в силу занимаемой должности и по основаниям отсутствия соответствующих решений о наделения ее такими полномочиями.

Кроме того, для получения компенсации работники представляют в бухгалтерию, организации копию технического паспорта личного автомобиля, заверенную в установленном порядке, ведется учет служебных поездок в путевых листах и подтвержденные затраты на ГСМ. оформляются приказа на командировку.

В документах бухгалтерской отчетности ППО за период ... и ... к договорам и актам не приложены документы, из которых бы следовало, что личный автомобиль Евдокимова Ю.Г. использовался в интересах ППО ОАО "СНОС", отсутствуют приказы за кем закреплен автомобиль и путевые листы, отсутствуют затраты на ГСМ и приказы о служебных командировках с использованием личного автомобиля и т.д.

Акт, подписанный между Евдокимовым Ю.Г. и П.С.А., носит формальный характер, из него не следуют обстоятельства, свидетельствующие о фактическом использовании автомобиля.

Обоснованность выплаты, произведенной в пользу Евдокимова Ю.Г. за ... в составе заработной платы вообще ничем не подтверждается, какие - либо договора или соглашения на данный период с Евдокимовым Ю.Г. не заключались.

Таким образом, установлено, что Евдокимовым Ю.Г. за период с ... и по ... за использование личного автомобиля ... , ... получены денежные средства в сумме ... руб., которые подлежат взысканию с Евдокимова Ю.Г. в пользу первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез".

По исковым требованиям о взыскании сумм по договору подряда с главным бухгалтером Ц.Е.А. городской суд также отказал, исходя при этом из того, что оплата работ, предусмотренных в данных договорах, производилась по расходным кассовым ордерам и платежными поручениями (т ... л.д. ... ).

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

По штатному расписанию имело две должности главного бухгалтера с установленной заработной платой ... руб., и бухгалтера-кассира с заработной платой ... руб. Так, Мустафина Г.З. принята на должность бухгалтера первичной профсоюзной организации ОАО "СНОС" с

... между ППО ОАО "СНОС" и М.Г.З. заключен бессрочный трудовой договор N ...

Согласно дополнительному соглашению от ... к трудовому договору от ... М.Г.З. принята на должность главного бухгалтера ППО ОАО "СНОС" до выхода на работы главного бухгалтера.

Согласно дополнительному соглашению от ... к трудовому договору N ... от ... г. установлена ежемесячна заработная плата в размере оклада ... руб.

... также между ППО ОАО "СНОС" и М.Г.З. заключен бессрочный трудовой договор N ... , согласно которому М.Г.З. принята по внутреннему совместительству кассиром первичной профсоюзной организации, и работнику установлена ежемесячна заработная плата в размере оклада ... руб.

Приказом ППО ОАО "СНОС" N ... от ... , подписанным председателем Евдокимовым Ю.Г. прекращены трудовые отношения с М.Г.З. по должности главного бухгалтера по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Таким образом, в период заключения договоров подряда с Ц.Е.А., имелся главный бухгалтер М.Г.З. Заключение договоров подряда с Ц.Е.А. было экономически не разумно, так как все хозяйственные операции сводились к перечислению членских взносов в вышестоящую организацию, в Пенсионный Фонд, ИФНС и расчет заработной платы. С ... года по ... г. ( ... месяцев) с Ц.Е.А. договор за ведение бухучета, выплачено ... руб.,

Так, по договору подряда от ... г. указано, что выплачивается сумма ... руб., подлинник договора представлен в папке скоросшивателе Евдокимовым Ю.Г. в суд апелляционной инстанции (том N ... , л.д. ... ).

Согласно договору от ... г. Ц.Е.А. выплачивается ... руб. (том N ... , л.д. ... ), по договору от ... г. указано о выплате ... руб. (том N ... , л.д. ... ).

Доводы о том, что подлинники отсутствуют, не состоятельны, поскольку они были представлены в папке-скоросшивателе Евдокимовым Ю.Г. в суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия считает, что представленные подлинники договоров с Ц.Е.А. и акты приема-передачи в папке и исследованные в судебном заседании суда апелляционной инстанции не подтверждают финансово-хозяйственные взаимоотношения между обществом и контрагентами, и реальность исполнения обязательств главного бухгалтера Ц.Е.А. по договору. Акты приема-передачи работ не позволяют сделать вывод, для какого именно объема работы был привлечен специалист и что это не связано с функциональной обязанностью штатных бухгалтеров. Акты выполненных работ носят формальный характер

Кроме того, председатель ППО обязан действовать добросовестно и разумно в интересах организации, рационально использовать денежные средства в пределах предоставленных ему полномочий, договора и финансовые операции заключать и осуществлять при наделении его соответствующими полномочиями решениями профкома и профсоюзной конференцией и только тогда привлекать специалистов, когда это является обоснованным и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.

Так, согласно п.1 ст.6. п.3 ст. 17 Закона 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

По исковым требованиям о взыскании сумм по договору подряда с юристом Ш.А.В. городской суд также отказал, исходя при этом из того, что оплата работ, предусмотренных в данных договорах, производилась по расходным кассовым ордерам и платежными поручениями (т ... л.д. ... ).

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Установлено, что первичная профсоюзная организация заключала договора подряда в период с ... года по ... г., на ... месяцев, всего на сумму ... руб. с юристом Ш.А.В. на выполнение следующих работ:

оказание юридических консультаций для членов профсоюза ... руб. по договору N ... от ... г., договору N ... от ... г. на сумму ... руб., договору N ... от ... г. на сумму ... руб., договору N ... от ... г. на сумму ... руб.

юридические консультации для членов профсоюза Ш.А.В. вновь оказывал в течение ... месяцев на основании договора N ... от ... на сумму ... ; на основании договора N ... от ... на сумму ... руб.; на основании договора N ... от ... на сумму ... руб. на основании договора N ... от ... на сумму ... руб.

юридические консультации для членов профсоюза Ш.А.В. вновь оказывал в течение ... месяцев на основании договора N ... от ... на сумму ... ; на основании договора N ... от ... на сумму ... руб.; на основании договора N ... от ... на сумму ... руб. на основании договора N ... от ... на сумму ... руб ... на основании договора N ... от ... на сумму ... ; на основании договора N ... от ... на сумму ... ; на основании договора N ... от ... на сумму ... ;

по трем договорам N ... от ... N ... от ... и N ... от ... занимался подготовкой справочника, стоимость работ которых составил ... руб. за один справочник, общая сумма ... руб.

По договору N ... от ... провел обучение председателей профсоюзных организаций, стоимость услуг составила ... руб.

По договору N ... от ... провел подготовку семинара, стоимость услуг составила ... руб.

Судебная коллегия считает, что указные суммы являются ущербом и подлежат взысканию по следующим основаниям.

Оказанные Ш.А.В. юридические консультации, юридическое сопровождение и консультации членам профсоюза должны подтверждаться выполненным объемом, достигнутым результатом, количеством проконсультированных и необходимостью в данных консультациях членами профсоюза. Отсутствует сведения, когда проходили консультации, где, по каким вопросам, сколько обращений было, соответствует ли стоимость выполненных работ его объему.

Между тем, все договора, на основании которых со счета ППО ОАО "СНОС" списывались денежные средства в пользу Ш.А.В., не подтверждают, что фактически данные услуги оказывались, являются формальными.

Не подтверждается документами и материалами дела, по каким вопросам оказана юридическая консультация самому ППО и в чем заключалось юридическое сопровождение. В чем необходимость привлечения Ш.А.В., как специалиста, при наличии в вышестоящей организации РОБ Росхимпрофсоюза в штате юриста.

В Уставе Профсоюза и в Положении о ППО ОАО "СНОС", в Трудовом кодексе РФ, в Законе о профсоюзной деятельности указаны конкретные цели деятельности профсоюзных организаций через свои представительные органы. Оказание юридических услуг для членов профсоюзов к виду деятельности профсоюзной организацией не относится.

В соответствии с Уставом Профсоюза, Положением о ППО ОАО "СНОС" одним из контрольных коллегиальных органов ППО является контрольно - ревизионная комиссия, осуществляющая контроль за финансово-хозяйственной и уставной деятельностью ППО, за правильностью расходования денежных средств. Контрольно - ревизионная комиссия избирается на профсоюзной конференции из числа членов профсоюзной организации, состоящих на учете в ППО на срок полномочий профсоюзного комитета, которая подотчетна, профсоюзной конференции и отчитывается передней.

Таким образом, необходимость в привлечении сторонних организаций или физических лиц для осуществления ревизии деятельности ППО должна быть обусловлена необходимостью и невозможность осуществить данную деятельность КРК первичной организацией.

Проведение ревизии первичной организации Ш.А.В. не подтверждается наличием соответствующего заключения или отчета. Также следует, что Ш.А.В. проводил обучение председателей профсоюзных организацией и подготовку семинара, однако фактически оказанные услуги ничем не подтверждаются. Отсутствует план обучения, специфика повышения квалификации, количество часов обучения, сведения в каком периоде проводилось обучение, решение профкома ППО ОАО "СНОС" о проведении обучения среди председателей структурных профорганизаций ППО с указанием их перечня, темы занятий и т.д.

Учитывая, что Ш.А.В. одновременно ППО оказывал и юридические, и финансово-бухгалтерские и педагогические услуги за столь существенное вознаграждение Евдокимов Ю.Г. обязан был удостовериться наличием профессиональных знаний, опыта работы в каждом из направлений, их результативности.

Из имеющихся документов, также не следует, какие фактически три справочника были подготовлены Ш.А.В., в чьих интересах, соответствует ли это уставной деятельность, чем обусловлена необходимость в их подготовки и в количестве трех справочников, и чем обусловлена такая их стоимость ... руб. за справочник. ППО ОАО "СНОС" не переданы результаты выполненных работ.

Все акты выполненных работ не подтверждают реальность хозяйственных операций, выполненных Шапченко А.В.

Не доказано оказание каких-либо эффективных услуг, которые бы соответствовали уставной деятельности ППО ОАО "СНОС", поскольку расходы денежных средств, получаемых ПППО за счет уплаты профсоюзных взносов, расходуются лишь на решение уставных задач, о чем Евдокимов Ю.Г. и как председатель ППО ОАО "СНОС", и как член профсоюза, и как материально ответственное лицо, знал.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что Евдокимов Г.Ю. причинен реальный ущерб в сумме выплат юристу по договорам подряда, между действиями Евдокимова Ю.Г. и причиненным ущербом имеется прямая причинно-следственная связь. В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель несет полную материальную ответственность за причиненный предприятию реальный ущерб и указанная сумма в размере ... руб. подлежат взысканию с Евдокимова Ю.Г. в пользу первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез".

Судебная коллегия считает, что решение суда в остальной части подлежит оставлению без изменения, поскольку основаны на фактических обстоятельствах дела.

Судом дана надлежащая правовая оценка всем договорам в пользу третьих лиц, а именно на концерты и фуршеты, проанализированы коллективный договор, смета на ... г., ... г. и правильно установлено, что расходы на данные концерты, фуршеты, праздники и чествование пенсионеров работодателя, спортивные мероприятия, научные конференции, проведены в пределах смет.

Суд правильно пришел к выводу о том, что денежные суммы поступали на основании п. ... коллективного договора, согласно которому на проведение культурно-массовых мероприятий и спортивно-оздоровительной работы для работников и членов их семей работодатель ежемесячно отчисляет профсоюзным организациям денежные средства в размере ... % от фонда оплаты труда. Суд правильно указал, что данные расходы отнесены строго по целевому назначению, оплачены за счет фонда оплаты труда.

Оценивая довод истца о необоснованности выплат при увольнении П.С.А., М.Г.З., Б.С.З. суд первой инстанции правильно и обоснованно пришел к выводу о том, что протокол и приказ о расторжении трудовых договоров с данными работниками ими не обжалованы, незаконными не признаны, выплаты, произведенные данным работникам в связи с их увольнением по приведенному основанию, соответствуют положениям ст. 178 ТК РФ и при таких обстоятельствах не могут быть отнесены к убыткам или прямому действительному ущербу ППО. Отсутствие в переданных Евдокимовым Ю.Г. предупреждений о предстоящем сокращении не свидетельствует о незаконности самого сокращения, такое отсутствие может лишь свидетельствовать о нарушении прав работников и не соблюдении процедуры сокращения, однако об этом сами работники не заявляли. В связи с этим иск в этой части удовлетворению не подлежит.

Таким образом, решение суда подлежит отмене в части отказа о взыскании премии, материальной помощи, договора аренды на автомобиль и в части договора подряда с Ц.Е.А., с Ш.А.В.

Согласно части 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу подпункта 1 части1 стать 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

По настоящему делу исковые требования удовлетворены на сумму: ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. = ... руб.

Расчет государственной пошлины:

... руб. - 1000 000 руб.= ... руб.

... руб.* 0,5 % = ... руб.

... руб. + 13200 = ... руб.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда РБ от 30 октября 2014 года отменить в части.

Вынести новое решение в отмененной части.

Взыскать с Евдокимова Ю.Г. в пользу Первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности в счет возмещения ущерба денежные суммы, выплаченные Евдокимову Ю.Г. за период работы с ... г. по ... г.:

квартальная премия в сумме ... руб.,

премия за выполнение уставных задач в сумме ... руб.,

премия к праздничной дате в сумме ... руб.,

премия профактива в сумме ... руб.,

материальная помощь за лечение к отпуску в суме ... руб.,

квартальная премия в сумме ... руб.,

компенсационные выплаты за аренду автомобиля с ... г. по ... г. в сумме ... руб.( ... руб. * ... месяцев),

по договору подряда с Ц.Е.А. в сумме ... руб.,

по договору подряда с Ш.А.В. в сумме ... руб.

Взыскать с Евдокимова Ю.Г. госпошлину в доход местного бюджета в сумме ... руб.

Решение Салаватского городского суда РБ от 30 октября 2014 года в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу первичной профсоюзной организации ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" РОБ "Росхимпрофсоюза", апелляционную жалобу Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности - без удовлетворения.

Председательствующий: Крыгина Т.Ф.

Судьи: Габитова А.М.

Хайрутдинов Д.С.

Справка: судья Е.А.Якунина