Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-3389/2015 (ключевые темы: районный коэффициент - северные надбавки - оплата труда - доплаты - должностной оклад)

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-3389/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.,

судей: Мельниковой О.Г., Розановой М.А.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердниковой А.А. к ФГБУ "Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о взыскании заработной платы

по апелляционной жалобе истицы

на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 3 декабря 2014 года, которым исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истицы взыскана заработная плата в размере 149 руб. 73 коп.

Заслушав доклад судьи Бизякиной Н.П., выслушав пояснения представителей ответчика Демченко Е.Б., Дробышевой Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась к ответчику с указанными требованиями, в обоснование, ссылаясь на то, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает "должность" со 2 июня 2014 года в М-2 пос. Терней Приморского края.

Полагает, что ей должен быть установлен размер заработной платы в 5554 руб. (минимальный размер оплаты труда на 2014 год) без учета надбавки за стаж работы в организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в соответствии с ФЗ РФ N 336 от 2 декабря 2013 года "О минимальном размере оплаты труда".

Между тем, ответчик неправомерно включает в состав минимального размера оплаты труда доплату за увеличение объема работы (по совместительству), иные доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, за работу в ночное время.

Истица считает, что размер ее вознаграждения за труд снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией минимальным размером оплаты труда, в связи с чем просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за июнь - сентябрь 2014 года в сумме 10584, 03 руб., возложить на ответчика обязанность выплачивать ей в дальнейшем заработную плату в соответствии с требованиями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, то есть, оклад в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплат компенсационного и стимулирующего характера сверх фиксированного размера оплаты труда.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, полагая, что работодателем не допущено нарушений трудовых прав истицы. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 июня 2008 года N 303 н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп работников гидрометеорологической службы", приказом Росгидромета от 30 сентября 2013 года N 315 л/с, приказом ФГБУ "Приморское УГМС" от 4 октября 2013 года N 1595 "Об увеличении оплаты труда" оклад по должности истицы установлен в размере 4060 руб. Месячная заработная плата истицы с июля 2014 года без учета работы в ночное время суток, а также работы по совместительству, выше установленного в размере 5554 руб. МРОТ. В июне 2014 года ее заработная плата составила 5404,27 руб., поскольку истица была принята на работу "должность" с окладом 3654 руб., что составляет 90% от должностного оклада 2 профессиональной квалификационной группы первого квалификационного уровня (ученик не вырабатывает норму рабочего времени и не выполняет в полном объеме нормы труда).

Судом постановлено указанное решение, с которым в части отказа в удовлетворении исковых требований не согласилась истица, ею подана апелляционная жалоба, где ставится вопрос об отмене решения в части отказа в удовлетворении иска со ссылкой на прежние доводы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представители ответчика против удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражали, полагая решение законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и не применил закон подлежащий применению.

Частично удовлетворяя требования истицы в размере 149 руб.73 коп. по заработной плате за июнь 2014 года, и, отказывая истице в удовлетворении исковых требований о начислении и взыскании заработной платы за июль- сентябрь 2014 года, суд первой инстанции исходил из того, что совокупный размер месячной заработной платы истицы с учетом стимулирующих выплат с включением районного коэффициента и северной надбавки превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, следовательно, нарушений трудовых прав истца при выплате заработной платы за спорный период ответчиком не допущено.

Данные выводы суда основаны на неверном толковании и применении норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, истица со 2 июня 2014 года принята ответчиком "должность" на срок один месяц с тарифной ставкой (окладом) 3654 руб., районным коэффициентом 20%, северной надбавкой - 50% (л.д.18).

Со 2 июля 2014 года истица переведена на должность "должность" структурного подразделения М-2 Терней с тарифной ставкой (окладом) 4060 руб., районным коэффициентом 20%, северной надбавкой - 50% (л.д.17).

Из справки и расчетных листков о заработной плате истицы следует, что за июнь 2014 года зарплата истицы составила 6211,8 руб., в том числе: оклад 3654,00 руб., северная надбавка 1827 руб., районный коэффициент 730,8 руб., за июль 2014 года зарплата истицы составила 7850,06 руб., в том числе: оклад 3909,63 руб.+ 158,87 руб., ночные 1549,18 руб., северная надбавка 2308,85 руб., районный коэффициент 923,53 руб. за август 2014 года - 8974,45 руб., в том числе: оклад 4060 руб., доплата ночных 515,57 руб. и 85,93 руб., оклад по часам 617,59 руб. северная надбавка 2639,55 руб., районный коэффициент 1026,81 руб., за сентябрь 8662,32 руб., в том числе: оклад 4060 руб., оклад по часам 461,36 руб., ночные 512,6 руб. и 61,52 руб., северная надбавка 2547, 74 руб., районный коэффициент 1019,1 руб. (л.д.24).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Районный коэффициент в данном случае выполняет компенсационную функцию, обусловленную фактом выполнения работы в особых климатических условиях и не может включаться в состав заработной платы, которая равна минимальному размеру оплаты труда, а начисляется сверх указанного размера заработной платы.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации в 2014 году.

Учитывая изложенное, вывод суда о том, что нарушений трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы за спорные периоды ответчиком не допущено, нельзя признать основанным на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Вместе с тем, нельзя согласиться с доводом апелляционной жалобы истицы о том, что при расчете недоначисленной заработной платы на минимальный размер оплаты труда, действовавший в РФ в 2014 году в размере 5554 руб. следует начислять северную надбавку, районный коэффициент, то есть 70%, плюс доплаты и совмещение, поскольку с учетом изложенных норм трудового законодательства доплаты и совмещение должны учитываться при определении разницы между установленным МРОТ и фактически начисленными суммами, а компенсационные выплаты в виде северной надбавки и районного коэффициента должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия с учетом изложенного полагает, что за июнь 2014 года истице не доплачено заработной платы в размере 854,6 руб. (5554 руб. (МРОТ) х 90% (зарплата ученика) минус 3654 руб., выплаченных истице), за июль 2014 года истице недоплачено 936,32 руб. (5554 руб. (МРОТ) минус 3909,63 руб. минус 549,18 руб. минус 158,87 руб. суммы доплат за совмещение и оплату ночных), за август не доплачено 274,91 руб. (5554 руб. (МРОТ) минус 4060 руб., 85,93 руб., 515,57 руб., 617,59 руб.), за сентябрь 458,52 руб. (5554 руб. (МРОТ) минус 4060 руб., 512,60 руб., 461, 36 руб. 61,52 руб.), таким образом, сумма недоначисленной истице заработной платы составила 2528, 35 руб. На указанную сумму подлежит начисление 70 % северной надбавки и районного коэффициента, применяемого ответчиком, что составит сумму 1767,04 руб., всего 4291, 39 руб., за минусом НДФЛ окончательная сумма составляет 3733,51 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истицы за период с июня по сентябрь 2014 года подлежит взысканию недоплаченная заработная плата в размере 3733,51 руб.

Вместе с тем, требование истицы о возложении на ответчика обязанности начислять и выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством РФ в последующем удовлетворению не подлежит, поскольку нормы трудового законодательства не предусматривают установления заработной платы и ее взыскание за будущее время.

В связи с частичным удовлетворением требований истицы и в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 3 декабря 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Требования Бердниковой А.А. к ФГБУ "Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с ФГБУ ""Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в пользу Бердниковой А.А. 3733 (три тысячи семьсот тридцать три) рубля 51 коп.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФГБУ ""Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" государственную пошлину в доход местного бюджета 400 руб.

Председательствующий Судьи

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: