Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 июля 2011 г. N 03-03-06/1/415 Об особенностях определения налоговой базы налогоплательщиками, осуществляющими деятельность, связанную с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств

Справка

Вопрос: Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ в статью 275.1 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми налогоплательщики, численность работников которых составляет не менее 25 процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта и в состав которых входят структурные подразделения по эксплуатации объектов жилищного фонда, а также объектов, перечисленных в частях третьей и четвертой указанной статьи, вправе принять для целей налогообложения фактически осуществленные расходы на содержание данных объектов.

Общество имеет структурные подразделения, эксплуатирующие объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы (гостиницы, детские сады, жилой фонд, учебно-курсовой комбинат, пансионат и т.д.). Объекты расположены как по месту нахождения (государственной регистрации) головной организации (г. Надым), так и на территории иных муниципальных образований (поселок Пангоды Надымского района и село Кабардинка Краснодарского края).

Для применения норм, установленных ст. 275.1 НК РФ Общество обратилось с запросами в органы государственной статистики по месту территориального нахождения объектов ОПХ, а также в администрацию муниципального образования Надымского района о предоставлении информации по численности работающего населения соответствующих населенных пунктов.

В ответ на запросы Общества о численности работающего населения соответствующих населенных пунктов были получены следующие ответы:

- Федеральная служба государственной статистики Ямалстат (отдел государственной статистики г. Надым) предоставила данные о среднесписочной численности работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства;

- Федеральная служба государственной статистики Краснодарстат (Новороссийский отдел госстатистики) предоставила данные о работающих (по крупным и средним организациям);

- Администрация муниципального образования Надымский район предоставила данные о численности трудовых ресурсов, занятых в экономике;

- В отношении численности работающего населения по одному из населенных пунктов (поселок Пангоды), расположенному на территории Надымского района Федеральная служба государственной статистики Ямалстат дала ответ, что данными по среднесписочной численности работников по пос. Панголы отдел не располагает, т.к. согласно утвержденного Росстатом производственного плана государственных статистических работ официальные данные разрабатываются в целом по г. Надыму и Надымскому району.

В запросах Общества испрашивалась численность работающего населения соответствующего населенного пункта и ни один уполномоченный орган не предоставил данные именно по запрашиваемому показателю, а были предоставлены сведения в отношении которых возникают вопросы о их соответствии запрашиваемому показателю.

В целях правомерного применения статьи 275.1 НК РФ с учетом внесенных изменений, и неоднозначностью полученных ответов относительно численности работающего населения просим ответить на следующий вопрос:

Существует ли унифицированный показатель (совокупность показателей), содержание которого будет отвечать критериям, заложенным в понятие "численность работающего населения" и применение которого не будет оспариваться налоговыми органами, и какой орган уполномочен такие показатели предоставить?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке применения статьи 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает следующее.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" часть седьмая статьи 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) изложена в новой редакции. Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2011 г.

Согласно указанным изменениям налогоплательщики, численность работников которых составляет не менее 25 процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта и в состав которых входят структурные подразделения по эксплуатации объектов жилищного фонда, а также объектов, указанных в части третьей и четвертой статьи 275.1 НК РФ, вправе принять для целей налогообложения фактически осуществленные расходы на содержание указанных объектов.

Учитывая изложенное, расчет процентного соотношения работников организации к численности работающего населения определенного населенного пункта производится исходя из общего количества работников организации с учетом всех филиалов и иных обособленных подразделений к численности работающего населения того населенного пункта, в котором расположен объект обслуживающих производств и хозяйств.

По вопросу определения показателя "численность работающего населения" налогоплательщику необходимо обращаться в Федеральную службу государственной статистики.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 июля 2011 г. N 03-03-06/1/415

Текст письма официально опубликован не был