Приказ Минсельхоза РФ от 21 марта 2011 г. № 70 “О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 14 апреля 2009 г. № 137”
В целях совершенствования нормативного правового регулирования в области ветеринарии приказываю:
внести прилагаемые изменения в Административный регламент исполнения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной функции организации проведения противоэпизоотических мероприятий, утвержденный приказом Минсельхоза России от 14 апреля 2009 г. № 137, зарегистрированный Минюстом России 15 июля 2009 г. № 14353 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 36).
Министр | Е. Скрынник |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2011 г.
Регистрационный № 20628
Приложение
к приказу Минсельхоза РФ
от 21 марта 2011 г. № 70
Изменения,
в Административный регламент исполнения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной функции организации проведения противоэпизоотических мероприятий
1. Третий абзац пункта 1.4 заменить абзацами следующего содержания: «организация проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных (в части обеспечения химическими, биологическими и иными препаратами для диагностики, профилактики и ликвидации болезней животных, а также дезинфекционными, дератизационными, инсекто-акарицидными и фунгицидными средствами для ветеринарного применения, за исключением лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - препараты для ветеринарного применения));
организация проведения противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, в целях предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая рыб».
2. Пункт 1.5 изложить в редакции:
«1.5. Государственная функция исполняется в отношении уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
3. В пункте 2.5:
а) в третьем абзаце слова «для животных» заменить словами «для ветеринарного применения»;
б) дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
«заявки на препараты для ветеринарного применения в целях обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных»;
в) слова «документов приводится в п. 3.9, п. 3.16» заменить словами «заявок приводится в п. 3.16, п. 3.36».
4. Дополнить пунктами 2.5.1. - 2.5.7 в следующей редакции:
«2.5.1. Подведомственные Министерству учреждения, являющиеся распорядителями и (или) получателями средств федерального бюджета, уполномоченные на размещение ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств, включая организацию проведения противоэпизоотических мероприятий (далее - ФГУ) осуществляют расчет потребности лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения, а также противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, на планируемый период на основании сводного плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Российской Федерации (далее - Сводный план).
2.5.2. Сводный план формируется ФГУ на основании предоставляемых уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории субъекта Российской Федерации на предстоящий год (далее - План), подготавливаемых по образцу (приложение № 1), и утверждается директором Депветеринарии.
Срок окончания приема Планов - 1 сентября текущего года.
2.5.3. Планирование диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории субъекта Российской Федерации осуществляется с учетом имеющегося поголовья животных, в том числе птиц, одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, согласно статистическим данным по состоянию на 1 июля текущего года, а также эпизоотической ситуации, сложившейся на территории субъектов Российской Федерации.
2.5.4. При формировании проекта Сводного плана ФГУ до 25 октября текущего года осуществляет корректировку представленных заявителями Планов во взаимодействии с представителями заявителей в случае:
несоответствия поголовья животных, подлежащих обработкам, количеству головообработок, указанному в Плане;
несоответствия количества заявленных лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения количеству головообработок, указанных в Плане и заявках на лекарственные средства и препараты для ветеринарного применения (далее - Заявка);
наличия угрозы заноса заразных и иных болезней животных из неблагополучных по этим болезням регионов страны или иностранных государств;
создания на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с неблагополучными сопредельными государствами, буферной зоны, в которой планируется проведение профилактической вакцинации животных.
2.5.5. Срок подготовки ФГУ проекта Сводного плана и представления его Депветеринарии - 20 ноября текущего года.
2.5.6. Директор Депветеринарии в суточный срок после представления проекта Сводного плана определяет ответственного исполнителя, который анализирует сведения, указанные в проекте Сводного плана, и после согласования с начальником отдела и курирующим заместителем директора докладывает о результатах рассмотрения директору Депветеринарии.
2.5.7. При наличии причин, указанных в п. 2.5.4. настоящего Регламента, директор Депветеринарии возвращает проект Сводного плана на доработку.
Срок утверждения проекта Сводного плана директором Депветеринарии - 31 декабря финансового года, предшествующего планируемому периоду».
5. В третьем абзаце пункта 2.8.1 слова «, предназначенных для лечения животных,» заменить словами «для ветеринарного применения».
6. Дополнить пунктом 2.8.2 следующего содержания:
«2.8.2. Прохождение Административной процедуры «Организация проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных (в части обеспечения препаратами для ветеринарного применения) осуществляется в период с 1 января по 31 декабря финансового года, включая:
планирование объемов препаратов для ветеринарного применения, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных, - до 31 декабря финансового года, предшествующего планируемому периоду;
осуществление закупок препаратов для ветеринарного применения, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных, и организация их поставок на территории Российской Федерации - в период с 1 января по 31 декабря финансового года;
отчет о проделанных мероприятиях - периодически в сроки, предусмотренные п. 3.42. настоящего Регламента”.
7. Пункт 2.8.2 считать пунктом 2.8.3, изложив его в следующей редакции:
«2.8.3. Прохождение Административной процедуры «Организация проведения противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, в целях предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая рыб» осуществляется в планируемый период, включая:
формирование расходов на осуществление противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений - 10 рабочих дней с даты утверждения бюджетной росписи;
организацию выполнения работ по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений - в период с 1 января по 31 декабря финансового года».
8. В пункте 2.9 после цифры «3.16» дополнить цифрой «3.36», после цифры «3.17» дополнить цифрами «3.37».
9. В пункте 3.1 третий абзац заменить абзацами следующего содержания:
«организация проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных (в части обеспечения препаратами для ветеринарного применения);
организация проведения противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, в целях предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая рыб».
10. В пункте 3.3 цифры «2600400» заменить цифрами «2670402», слова «экономической статье расходов» заменить словами «коду операций сектора государственного управления».
11. В пункте 3.4 слова «для животных» заменить словами «для ветеринарного применения», после слова «федерального бюджета (далее - дополнить словами «по тексту настоящего раздела».
12. В пункте 3.5 слова «подведомственных Министерству учреждений и организаций, являющихся распорядителями и (или) получателями средств федерального бюджета, уполномоченных на размещение ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств (далее - ФГУ)» заменить словами «ФГУ».
13. В пункте 3.7:
а) второй абзац изложить в следующей редакции:
«планирование объемов лекарственных средств для ветеринарного применения»;
б) в третьем абзаце слова «лечения животных» заменить словами «ветеринарного применения».
14. Пункты 3.8. - 3.14 признать утратившими силу.
15. В пункте 3.16 слова «для животных» по тексту заменить словами «для ветеринарного применения».
16. В пункте 3.17 слова «для животных» по тексту заменить словами «для ветеринарного применения».
17. В пункте 3.18:
а) первый абзац после слова «ФГУ» дополнить словами «не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения Сводного плана»;
б) в третьем абзаце слова «для животных» заменить словами «для ветеринарного применения».
18. В пункте 3.19 цифру «30» заменить словами «10 рабочих».
19. В пункте 3.20 слова «, предназначенных для лечения животных,» заменить словами «для ветеринарного применения».
20. В пункте 3.22.1 слова «для животных» заменить словами «для ветеринарного применения».
21. Пункт 3.22.2 после слова «аукционы» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
23.# Пункт 3.22.4. после цифры «3» дополнить словом «рабочих».
24. В пункте 3.22.6 слова «Приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету», зарегистрированным Минюстом России 11.04.2006 № 7674 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 17), заменить словами «Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету», зарегистрированным Минюстом России 12.02.2009 № 13309 («Российская газета», 2009, № 39; № 163; 2010 № 36)».
25. В пункте 3.28 слова «, предназначенные для животных,» по тексту заменить словами «для ветеринарного применения».
26. Дополнить новым разделом следующего содержания:
«Административная процедура
«Организация проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных (в части обеспечения препаратами для ветеринарного применения)»
3.30. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является утверждение расходов федерального бюджета, предусмотренное в п. 3.3 настоящего Регламента.
3.31. Депэкономика ежегодно, не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения расходов федерального бюджета доводит до Депветеринарии и Депфинансов расходы бюджетных ассигнований, предусмотренных на организацию проведения противоэпизоотических мероприятий против болезней, включенных в Перечень заразных и иных болезней животных, на закупку препаратов для ветеринарного применения и их поставку по территории Российской Федерации.
3.32. Депветеринария в течение 7 рабочих дней после доведения Расходов утверждает расходы на закупку Продукции по прилагаемому образцу (приложение № 10) в пределах доведенных Расходов.
3.33. Административная процедура «Организация проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных (в части обеспечения препаратами для ветеринарного применения)» состоит из следующих административных действий:
планирование объемов препаратов для ветеринарного применения;
осуществление закупок препаратов для ветеринарного применения и организация их поставок на территории Российской Федерации для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных;
отчет о проделанных мероприятиях.
3.34. ФГУ осуществляет расчет потребности препаратов для ветеринарного применения на территории Российской Федерации на планируемый период на основании Сводного плана, указанного в пункте 2.5.1 настоящего Регламента, в части обеспечения проведения диагностики и профилактики, а также ликвидации заразных и иных болезней животных.
3.35. Планирование объемов препаратов для ветеринарного применения, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных, проводится в соответствии с Перечнем заразных и иных болезней животных.
3.36. Заявители в соответствии с Планом, с учетом имеющихся остатков неиспользованных препаратов для ветеринарного применения и необходимости создания запаса препаратов для ветеринарного применения формируют и представляют в ФГУ Заявку на планируемый период. Заявка оформляется по образцу (приложение № 10).
Срок подачи Заявки в ФГУ - 1 сентября текущего года.
3.37. После подачи Заявки заявители определяют:
подведомственные учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченные на получение поставляемых препаратов для ветеринарного применения, о чем представляется заверенная копия соответствующего распорядительного документа;
организации, уполномоченные на осуществление хранения препаратов для ветеринарного применения.
Заявители в срок до 1 декабря текущего года письменно информируют ФГУ об адресах и реквизитах организаций, указанных в настоящем пункте.
3.38. ФГУ:
осуществляет свод Заявок о потребности препаратов для ветеринарного применения на территории Российской Федерации;
проводит корректировку Заявок на основании анализа Сводного плана и сведений о неиспользованных препаратах для ветеринарного применения в субъектах Российской Федерации.
3.39. Депветеринария исходя из суммы Расходов и представленного ФГУ свода Заявок о потребности препаратов для ветеринарного применения на территории Российской Федерации не позднее 30 дней с даты утверждения расходов, предусмотренных п. 3.32 настоящего Регламента, утверждает Объем поставок по образцу (приложение № 3), а также смету.
3.40. На основании распорядительных документов уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ФГУ формирует и согласовывает с Депветеринарией перечень подведомственных учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченных на получение поставляемых препаратов для ветеринарного применения, по образцу (приложение № 12).
3.41. Организация проведения закупок и поставок препаратов для ветеринарного применения осуществляется в течение периода бюджетного планирования в порядке, установленном пунктами 3.21, 3.22.2 - 3.22.6, 3.27.
3.42. О результатах выполненных мероприятий ФГУ предоставляются следующие отчеты в Депветеринарию:
отчет об освоении средств федерального бюджета по прилагаемому образцу (приложение № 7) - ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
оперативную информацию о ходе поставок Получателям поставок препаратов для ветеринарного применения по образцу (приложение № 13) - еженедельно;
отчет о выполненных поставках препаратов для ветеринарного применения - ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.43. Депветеринария не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Депэкономику и Депфинансы информацию об объемах средств федерального бюджета, направленных ФГУ для оплаты государственных контрактов».
27. Наименование раздела «Административная процедура «Организация проведения противоэпизоотических мероприятий в промышленном рыбоводстве в целях профилактики и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, включая рыб» заменить наименованием «Административная процедура «Организация проведения противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, в целях предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая рыб».
28. Пункт 3.30 считать пунктом 3.44.
29. Пункт 3.31 считать пунктом 3.45, изложив его в следующей редакции:
«3.45. Административная процедура «Организация проведения противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, в целях предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая рыб» состоит из следующих административных действий:
формирование расходов на осуществление противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;
организация выполнения работ по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений».
30. Пункт 3.32 считать пунктом 3.46, заменив слова «в промышленном рыбоводстве» словами «при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений».
31. Пункт 3.36 считать пунктом 3.47, заменив слова «в промышленном рыбоводстве» словами «при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений».
32. Пункт 3.37 считать пунктом 3.48, изложив первый абзац в следующей редакции:
«3.48. В рамках организации работ по реализации противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, за счет средств федерального бюджета в целях предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая рыб (далее - Мероприятия), осуществляется финансирование проведения следующих видов работ:».
33. Пункт 3.38 считать пунктом 3.49, заменив в нем цифры «3.37» цифрами «3.48».
34. Пункты 3.39-3.44 считать пунктами 3.50-3.55 соответственно.
35. В приложении № 4 к Регламенту слова «для животных» заменить словами «для ветеринарного применения».
36. В приложении № 5 к Регламенту слова «для животных» заменить словами «для ветеринарного применения».
37. В приложении № 6 к Регламенту слова «для животных» заменить словами «для ветеринарного применения».
38. В приложении № 7 к Регламенту позицию 3 «Борьба с подкожным оводом, профилактика и оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза» исключить.
39. В приложении № 9 слова «в области ветеринарии в промышленном рыбоводстве» заменить словами «при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений».
40. Дополнить приложениями № № 10-13 согласно приложению.
Приложение
к Изменениям в Административный
регламент исполнения Министерством
сельского хозяйства Российской
Федерации государственной функции
организации проведения
противоэпизоотических
мероприятий
Приложение № 10
к Регламенту
Образец
УТВЕРЖДАЮ Директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России ____________________________________ “___”_______________________________ |
---|
РАСХОДЫ
на закупку иных препаратов для ветеринарного применения в_____году
Наименование продукции | Единица измерения | Годовой объем поставок | Цена за единицу, с НДС (руб.) | Общая стоимость с НДС, вкл. транс. расходы (руб.) |
---|---|---|---|---|
Общая сумма расходов | ||||
Заместитель директора
Департамента ветеринарии Подпись (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к Регламенту
Образец
ЗАЯВКА
на иные препараты для ветеринарного применения,
для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий
против заразных и иных болезней животных
№ п/п | Наименование препарата для ветеринарного применения | Единица измерения | Количество обработок или исследований (тыс.) | На год | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | 4 кв. |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Реквизиты сторон: Заявитель__________________________ ___________________________________ ___________________________________ Дата: «____»__________20___г. М.П. Уполномоченный получатель: ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ Адрес склада получателя: ___________________________________ ___________________________________ Отгрузочные реквизиты: ___________________________________ ___________________________________ | Исполнитель: |
---|
Приложение № 12
к Регламенту
Образец
СОГЛАСОВАНО Директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России ___________________________________“___”______________________________ |
---|
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных учреждений ветеринарии субъектов РФ -
получателей препаратов для ветеринарного применения,
поставляемых за счет средств федерального бюджета в____году
№ п/п | Наименование и адрес учреждения государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации, ответственного за проведение противоэпизоотических мероприятий (уполномоченный получатель) | Наименование и адрес склада грузополучателя | Условия поставки |
---|---|---|---|
Директор ФГУ ______________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
Приложение № 13
к Регламенту
Образец
ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о ходе поставок иных препаратов для ветеринарного применения для проведения
противоэпизоотических мероприятий по состоянию
на_____________
получено из Минсельхоза России_________руб.
№ п/п | Наименование поставщика | № ГК | Фактически поставлено продукции и подтверждено документально, руб. | Выполнение поставки, % | Выполнение поставки, руб. | Следует поставить до конца года, руб. | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
сумма по госконтракту руб. | аванс 30% | всего, руб. | из них оплачено, руб. | находится документов на обработке (не оплачено) на сумму, руб. | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 6# | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
ИТОГО |
Заместитель директора
по финансам ФГУ подпись (расшифровка подписи)
М.П.
Приказ Минсельхоза РФ от 21 марта 2011 г. № 70 “О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 14 апреля 2009 г. № 137”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2011 г.
Регистрационный № 20628
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Скорректирован административный регламент исполнения Минсельхозом России госфункции проведения противоэпизоотических мероприятий.
В частности, результатом ее исполнения теперь является и осуществление названных мероприятий против заразных и иных болезней животных. Речь идет об обеспечении химическими, биологическими и другими препаратами для диагностики, профилактики и ликвидации заболеваний животных. Также это предоставление дезинфекционных, дератизационных, фунгицидных и иных средств для ветеринарного применения (кроме лекарств).
Чтобы получить лекарства для ветеринарного применения против заразных и иных болезней животных, следует заполнять заявку. Приведена ее форма.
Кроме того, должны проводиться мероприятия при разведении одомашненных рыб, включенных в госреестр охраняемых селекционных достижений. Это необходимо, чтобы предупредить и ликвидировать заразные и иные болезни животных, включая рыб.
Определено, что госфункция исполняется в отношении уполномоченных в области ветеринарии органов власти регионов. Прежде она предоставлялась также юридическим и физическим лицам.
Подведомственные Министерству ФГУ, уполномоченные на размещение госзаказов за счет бюджетных средств, рассчитывают потребность лекарств и препаратов для ветеринарного применения, противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных рыб на планируемый период. Установлен порядок составления такого плана.