(1).jpg)
Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 ноября 2010 г. № 1095 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18530; Российская газета, № 225, 6 октября 2010 г.) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Министр | А.А. Фурсенко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2010 г.
Регистрационный № 19323
Приложение
Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 1 ноября 2010 г. № 1095)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - учреждение, подразделение).
2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Требования к составлению Плана
3. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - форма Плана) и представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации в установленные им сроки.
4. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
мероприятия стратегического развития учреждения.
5. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) исходя из представленной Министерством образования и науки Российской Федерации информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства образования и науки Российской Федерации планируется передать в установленном порядке учреждению.
6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства образования и науки Российской Федерации передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.
7. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 6 формируются учреждением (подразделением) на основании информации, представленной Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 6, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.
8. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).
9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в форме Плана, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации.
12. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения)*, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18530; Российская газета, № 225, 6 октября 2010 года).
При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
13. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете направляются на утверждение с учетом содержания пунктов 17-20 настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
14. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.
15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
16. Внесение в План изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
17. План федерального государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
18. План федерального государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Министром образования и науки Российской Федерации или уполномоченным им лицом.
Министерство образования и науки Российской Федерации вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю федерального государственного бюджетного учреждения.
19. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
20. Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.
II. Показатели финансового состояния федерального государственного учреждения (подразделения)
| Наименование показателя | Сумма |
|---|---|
| I. Нефинансовые активы, всего: | |
| из них: | |
| 1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего | |
| в том числе: | |
| 1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за федеральным государственным учреждением (подразделением) на праве оперативного управления | |
| 1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного федеральным государственным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств | |
| 1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного федеральным государственным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности | |
| 1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества | |
| 1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего | |
| в том числе: | |
| 1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества | |
| 1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества | |
| II. Финансовые активы, всего | |
| из них: | |
| 2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств федерального бюджета | |
| 2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств федерального бюджета всего: | |
| в том числе: | |
| 2.2.1. по выданным авансам на услуги связи | |
| 2.2.2. по выданным авансам на транспортные услуги | |
| 2.2.3. по выданным авансам на коммунальные услуги | |
| 2.2.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества | |
| 2.2.5. по выданным авансам на прочие услуги | |
| 2.2.6. по выданным авансам на приобретение основных средств | |
| 2.2.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов | |
| 2.2.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов | |
| 2.2.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов | |
| 2.2.10. по выданным авансам на прочие расходы | |
| 2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: | |
| в том числе: | |
| 2.3.1. по выданным авансам на услуги связи | |
| 2.3.2. по выданным авансам на транспортные услуги | |
| 2.3.3. по выданным авансам на коммунальные услуги | |
| 2.3.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества | |
| 2.3.5. по выданным авансам на прочие услуги | |
| 2.3.6. по выданным авансам на приобретение основных средств | |
| 2.3.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов | |
| 2.3.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов | |
| 2.3.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов | |
| 2.3.10. по выданным авансам на прочие расходы | |
| III. Обязательства, всего | |
| из них: | |
| 3.1. Просроченная кредиторская задолженность | |
| 3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего: | |
| в том числе: | |
| 3.2.1. по начислениям на выплаты по оплате труда | |
| 3.2.2. по оплате услуг связи | |
| 3.2.3. по оплате транспортных услуг | |
| 3.2.4. по оплате коммунальных услуг | |
| 3.2.5. по оплате услуг по содержанию имущества | |
| 3.2.6. по оплате прочих услуг | |
| 3.2.7. по приобретению основных средств | |
| 3.2.8. по приобретению нематериальных активов | |
| 3.2.9. по приобретению непроизведенных активов | |
| 3.2.10. по приобретению материальных запасов | |
| 3.2.11. по оплате прочих расходов | |
| 3.2.12. по платежам в бюджет | |
| 3.2.13. по прочим расчетам с кредиторами | |
| 3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: | |
| в том числе: | |
| 3.3.1. по начислениям на выплаты по оплате труда | |
| 3.3.2. по оплате услуг связи | |
| 3.3.3. по оплате транспортных услуг | |
| 3.3.4. по оплате коммунальных услуг | |
| 3.3.5. по оплате услуг по содержанию имущества | |
| 3.3.6. по оплате прочих услуг | |
| 3.3.7. по приобретению основных средств | |
| 3.3.8. по приобретению нематериальных активов | |
| 3.3.9. по приобретению непроизведенных активов | |
| 3.3.10. по приобретению материальных запасов | |
| 3.3.11. по оплате прочих расходов | |
| 3.3.12. по платежам в бюджет | |
| 3.3.13. по прочим расчетам с кредиторами |
III. Показатели по поступлениям и выплатам федерального государственного учреждения (подразделения)
| Наименование показателя | Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления | Всего | в том числе | |
|---|---|---|---|---|
| операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства | операции по счетам, открытым в кредитных организациях | |||
| Планируемый остаток средств на начало планируемого года | X | |||
| Поступления, всего: | X | |||
| в том числе: | X | |||
| Субсидии на выполнении# государственного задания | X | |||
| Целевые субсидии | X | |||
| Бюджетные инвестиции | ||||
| Поступления от оказания федеральным государственным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего | X | |||
| в том числе: | X | |||
| Услуга № 1 | X | |||
| Услуга № 2 | X | |||
| Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего: | X | |||
| в том числе: | X | |||
| Поступления от реализации ценных бумаг | X | |||
| Планируемый остаток средств на конец планируемого года | X | |||
| Выплаты, всего: | 900 | |||
| в том числе: | ||||
| Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего | 210 | |||
| из них: | ||||
| Заработная плата | 211 | |||
| Прочие выплаты | 212 | |||
| Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||
| Оплата работ, услуг, всего | 220 | |||
| из них: | ||||
| Услуги связи | 221 | |||
| Транспортные услуги | 222 | |||
| Коммунальные услуги | 223 | |||
| Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |||
| Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | |||
| Прочие работы, услуги | 226 | |||
| Безвозмездные перечисления организациям, всего | 240 | |||
| из них: | ||||
| Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 241 | |||
| Социальное обеспечение, всего | 260 | |||
| из них: | ||||
| Пособия по социальной помощи населению | 262 | |||
| Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 263 | |||
| Прочие расходы | 290 | |||
| Поступление нефинансовых активов, всего | 300 | |||
| из них: | ||||
| Увеличение стоимости основных средств | 310 | |||
| Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | |||
| Увеличение стоимости непроизводственных активов | 330 | |||
| Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | |||
| Поступление финансовых активов, всего | 500 | |||
| из них: | ||||
| Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в# | 520 | |||
| Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 530 | |||
| Справочно: | ||||
| Объем публичных обязательств, всего | X | |||
| IV. Мероприятия стратегического развития и федерального государственного учреждения (подразделения) | ||||
|---|---|---|---|---|
| № п/п | задача | мероприятие | плановый результат | срок исполнения |
Руководитель федерального государственного
учреждения (подразделения) _____________________________________
(уполномоченное лицо) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической
службы федерального государственного
учреждения (подразделения) _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер федерального
государственного учреждения
(подразделения) _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. __________
"_____"_______________20____г.
______________________________
* Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.
Приложение
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности
федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Министерства
образования и науки Российской Федерации
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"_______"_________________20____г.
План финансово-хозяйственной деятельности
на 20___ год
КОДЫ
+------------+
Форма по КФД¦ ¦
+------------¦
"____"___________20____ г. Дата¦ ¦
+------------¦
¦ ¦
+------------¦
¦ ¦
+------------¦
Наименование федерального государственного по ОКПО¦ ¦
учреждения (подразделения) +------------¦
¦ ¦
+------------¦
¦ ¦
+------------¦
¦ ¦
+------------¦
ИНН/КПП ¦ ¦
+------------¦
Единица измерения: руб. по ОКЕИ¦ ¦
+------------+
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя
Адрес фактического местонахождения
федерального государственного
учреждения (подразделения)
I. Сведения о деятельности федерального государственного учреждения (подразделения)
1.1. Цели деятельности федерального государственного учреждения (подразделения):
1.2. Виды деятельности федерального государственного учреждения (подразделения):
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:
Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 ноября 2010 г. № 1095 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2010 г.
Регистрационный № 19323
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Определено, как составляется и утверждается план финансово-хозяйственной деятельности учреждений Минобрнауки России.
Речь идет об автономных и государственных бюджетных учреждениях, а также об их обособленных подразделениях, уполномоченных вести бухучет.
План формируется на тот же период, что и федеральный бюджет.
Так, в нем приводятся цели и основные виды деятельности учреждения, перечень оказываемых (выполняемых) им платных услуг (работ), общая балансовая стоимость имущества. Отражаются показатели финансового состояния (данные об активах, обязательствах и др.).
План автономного учреждения утверждается его руководителем на основании заключения наблюдательного совета, а план ФГУ - Министром или уполномоченным им лицом. План обособленного подразделения - руководителем учреждения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
