Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 14 декабря 2010 г. № 646/21н “Об утверждении Положения о пользовании официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом”
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3105; 2007, № 17, ст. 1929; № 31, ст. 4015; 2009, № 1, ст. 16; № 19, ст. 2283; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209) приказываем:
1. Утвердить прилагаемое Положение о пользовании официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Министр экономического развития Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Руководитель Федерального казначейства |
Р.Е. Артюхин |
Положение
о пользовании официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 14 декабря 2010 г. № 646/21н)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок пользования официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт), а также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом.
2. На официальном сайте в обязательном порядке размещается информация, предусмотренная Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», информация об органах, уполномоченных на создание, ведение, развитие и обслуживание официального сайта (далее - уполномоченные органы).
На официальном сайте может размещаться также иная информация, имеющая отношение к размещению заказов, за исключением информации, имеющей рекламный характер, а также сведений, составляющих государственную тайну.
3. Информация, размещаемая на официальном сайте, должна быть круглосуточно доступна пользователям официального сайта для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
4. В случае возникновения у уполномоченных органов технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к официальному сайту, уполномоченные органы в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к официальному сайту, обязаны поместить на нем соответствующее объявление, которое должно содержать причину, дату и время прекращения доступа, а также дату и время возобновления доступа к информации.
5. Информацию на официальном сайте размещают:
а) государственные, муниципальные или иные заказчики;
б) органы, уполномоченные на размещение заказов для заказчиков;
в) специализированные организации, выполняющие функции по размещению заказов;
г) юридические лица, обязанные размещать информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом
6. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей специально созданных для просмотра официального сайта программных и технологических средств.
7. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта должны обеспечивать лицам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, ввод информации, как правило, путем заполнения экранных форм веб-интерфейса официального сайта, возможность прикрепления к размещаемой информации конкурсной документации, документации об открытом аукционе, требований, предъявляемых к запросу котировок, в виде отдельных файлов. Указанные файлы должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.
8. Под обеспечением защиты информации понимается деятельность должностных лиц уполномоченных органов по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.
9. В целях защиты информации, полученной от лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и размещенной на официальных сайтах, уполномоченные органы должны обеспечивать:
а) применение средств электронной цифровой подписи;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официальных сайтов;
в) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
г) ограничение доступа к техническим средствам и в служебные помещения;
д) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;
е) контроль за целостностью информации и ее защиту от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;
ж) хранение информации в течение 10 лет.
10. Ведение официального сайта и размещение на нем информации осуществляются на русском языке. Наименования иностранных юридических и физических лиц, указание на товарные знаки могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
III. Требования к правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом
11. Уполномоченные органы обязаны обеспечивать ведение, развитие и обслуживание официального сайта в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязан:
а) обеспечивать организацию учета информации, поступающей от лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
б) предоставлять по запросам судебных и правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, заказчиков, органов, уполномоченных на размещение заказов для заказчиков, специализированных организаций, выполняющих функции по размещению заказов, выписки из электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, подтверждающие размещение на официальном сайте информации.
Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 14 декабря 2010 г. № 646/21н “Об утверждении Положения о пользовании официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом”
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Закреплен порядок работы с официальным сайтом в Интернете для публикации информации о размещении госзаказов. Установлены также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным ресурсом.
На сайте не размещают информацию, имеющую рекламный характер, а также сведения, составляющие гостайну.
Размещаемая информация должна быть круглосуточно доступна пользователям без взимания платы и иных ограничений.
Информацию публикуют заказчики, органы, уполномоченные размещать заказы, специализированные организации, юридические лица, обязанные это делать.
Необходимо создавать возможность доступа пользователей к информации на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка специальных программных и технологических средств.
Для защиты информации применяется ЭЦП, ведутся электронные журналы учета операций, используются средства антивирусной защиты. Сведения ежедневно копируются на резервный носитель. Информация хранится в течение 10 лет.
Приказ действует с 1 января 2011 г.