Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 июля 2010 г. № 01/9848-0-32 “О практике применения документов Таможенного союза”
В связи с поступающими вопросами и с учетом практики применения документов Таможенного союза по санитарным мерам, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает.
Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) - это обязательные санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции, которая пересекает границу Таможенного союза и находится в обороте на территории этого союза (территории союза Белоруссии, Казахстана и России).
Указанные Единые требования действуют на всей территории таможенного союза.
В то же время на территории Российской Федерации продолжают действовать санитарные правила в части, не противоречащей Единым требованиям. Для приведения их в соответствие с Едиными требованиями, в настоящее время в ряд из них вносятся необходимые изменения и дополнения.
Так, утверждены и направляются на государственную регистрацию в Минюст России 5 санитарных правил:
- Дополнение № 18 к СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
- «Дополнения и изменения № 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.7./1.1.1286-03 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых» взамен санитарных правил;
- Гигиенические нормативы «Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся из материалов, контактирующих с пищевыми продуктами»;
- «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2652-10 «Изменение № 3 в СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;
- «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2653-10 «Изменения № 2 к СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества».
В случае установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям, кроме случаев, указанных в абзаце 2 пункта 31 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, руководители (их заместители) территориальных подразделений уполномоченных органов Сторон принимают меры, предусмотренные законодательством Сторон, а также:
- выносят постановление о запрещении реализации подконтрольных товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;
- направляют информацию о факте несоответствия подконтрольного товара Единым санитарным требованиям в адрес руководителя (его заместителя) уполномоченного органа своей Стороны.
Раздел I Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза - Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), включает продукцию, в отношении которой осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор и к которой установлены Единые требования. Представлять какие-либо документы в санитарно-контрольных пунктах на эту продукцию, а также проставлять штамп «Ввоз разрешен» не требуется, за исключением товаров, включенных в раздел II и III.
На продукцию, включенную в Раздел II, при осуществлении санитарно-карантинного контроля требуется предоставление свидетельства о государственной регистрации Таможенного союза, либо выданных до 1 июля 2010 г. санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации. На продукцию, не включенную в Раздел II, не требуется предоставление каких-либо разрешительных документов.
На продукцию, включенную в Раздел III, предоставления свидетельства о государственной регистрации не требуется, в то же время штамп «Ввоз разрешен» проставляется.
Документом, предусмотренным абзацем третьим пункта 31 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), является свидетельство о государственной регистрации Таможенного союза.
С целью обеспечения требований радиационной безопасности при перевозке металлолома, а также в связи с принятыми Комиссией таможенного союза решениями, на металлолом свидетельства о государственной регистрации, санитарно-эпидемиологические заключения не выдаются.
Документом, подтверждающим соответствие партии металлолома требованиям радиационной безопасности временно, до принятия окончательного решения, является протокол инструментальных исследований по установленной форме (прилагается), выданный аккредитованной лабораторией в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2009 № 984 «О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг».
Предлагаю незамедлительно довести указанную информацию до сведения специалистов территориального управления, а также до сведения заинтересованных граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
Руководитель | Г.Г. Онищенко |
Утверждаю
Руководитель ИЛЦ
«___» ____________ 20__ г.
М.П.
Реквизиты Испытательного лабораторного центра
ПРОТОКОЛ
РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
№ | от | « | » | 2010 г. |
---|
1. Наименование измерения: | дозиметрический контроль партии металлолома, загруженные на транспортные средства | |||
---|---|---|---|---|
2. Акт измерения № | ||||
Ф.И.О., должность, проводившего измерения, код отдела | ||||
3. Цель измерения | ||||
4. Объект, где производились измерения | ||||
5. Фактический адрес | ||||
6. Юридическое лицо (наименование и юридический адрес) | ||||
7. НД на методику измерения | ||||
8. Дополнительные сведения | Вид металлолома: ТС (№): | Партия (тонн): | ||
9. Средства измерения | ||||
Наименование средства измерения | Номер | Свидетельство о поверке | Погрешность | |
номер | дата | |||
Лицо ответственное за оформление данного протокола: | ||||
подпись |
Руководитель ИЛЦ: | ||
---|---|---|
подпись |
М.П.
Общее количество страниц 2 | страница 1 |
---|
1. Схема расположения точек измерений
2. Результаты радиационного контроля
Расположение точек измерений. Кратность измерений: каждые 0,5 метра. | Зарегистрированные уровни мощности дозы гамма излучения (мкЗв/ч) | Плотность потока альфа излучения не более 0,4 (см(-2) х с(-1)) | Плотность потока бета излучения не более 0,4 (см(-2) х с(-1)) | Плотность потока нейтронов, (мкЗв/ч) | |
---|---|---|---|---|---|
Среднее значение | Max значение | ||||
Гамма - фон на местности. Порожнее транспортное средство. Наружная поверхность загруженного транспортного средства: | - | - | - | ||
- Торцевая | |||||
- Боковая | |||||
- Дно | - | - | - |
Исследования проводили: | ||
---|---|---|
Должность | Ф.И.О. | Подпись |
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 июля 2010 г. N 01/9848-0-32 "О практике применения документов Таможенного союза"
Текст письма размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Internet (http://www.rospotrebnadzor.ru)
Обзор документа
На территории Таможенного союза необходимо применять Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к отдельным товарам.
В то же время в России продолжают действовать свои санитарные правила. Чтобы привести их в соответствие с указанными требованиями, необходимо внести ряд изменений и дополнений.
Сообщается, что в Минюст России на госрегистрацию направлены 5 санитарных правил. В частности, уточнены гигиенические требования безопасности пищевых продуктов, предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся из материалов, контактирующих с последними.
Отмечается, что разработан Единый перечень товаров, подлежащих контролю. Он состоит из 3 разделов. Первый включает продукцию, в отношении которой осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор и к которой предъявляются единые требования. Какие-либо документы на нее, а также штамп "Ввоз разрешен"не нужны.
На продукцию, включенную во второй раздел, необходимо свидетельство о госрегистрации.
В отношении товаров, включенных в третий раздел, свидетельство не представляется. Однако нужен штамп "Ввоз разрешен".
Отмечается, что свидетельства о госрегистрации и санитарно-эпидемиологические заключения на металлолом не выдаются. Временно (до принятия окончательного решения) документом, подтверждающим соответствие требованиям, является протокол инструментальных исследований.