Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 9 июня 2009 г. № 286 “Об утверждении Инструкции по организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по индивидуальным служебным спорам” (не вступил в силу)

Справка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по индивидуальным служебным спорам.

2. Признать утратившими силу приказы ФСКН России от 19 февраля 2008 г. N 63 «Об организации работы по рассмотрению индивидуальных служебных споров в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (письмом Минюста России от 18 марта 2008 г. N 01/2575-АБ признан не нуждающимся в государственной регистрации) и от 27 марта 2009 г. N 136 «О внесении изменений в приказ ФСКН России от 19 февраля 2008 г. N 63» (письмом Минюста России от 15 апреля 2009 г. N 01/3651-ДК признан не нуждающимся в государственной регистрации).

3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Департамента кадрового обеспечения ФСКН России.

Директор

В.П. Иванов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2009 г.

Регистрационный N 14244

Приложение
к приказу Федеральной службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков
от 9 июня 2009 г. N 286

Инструкция
по организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по индивидуальным служебным спорам

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235) и Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. 1), ст. 5498; N 41, ст. 4285; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270).

2. Индивидуальные служебные споры в органах наркоконтроля (далее - служебные споры) с федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в органах наркоконтроля, либо гражданами Российской Федерации, поступающими на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшими на федеральной государственной гражданской службе в органах наркоконтроля (далее - граждане), рассматриваются в ФСКН России комиссией ФСКН России по служебным спорам, в территориальных органах ФСКН России (далее - территориальные органы) - комиссиями территориальных органов по служебным спорам (далее - комиссии).

3. Комиссия образуется в ФСКН России приказом ФСКН России, в территориальном органе - приказом территориального органа.

4. Комиссии рассматривают разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию.

5. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах в ФСКН России с директором ФСКН России, в территориальном органе - с начальником территориального органа.

6. В ФСКН России комиссия состоит из равного количества представителей директора ФСКН России (в том числе специалистов Департамента кадрового обеспечения ФСКН России и Международно-правового департамента ФСКН России) и представителей профсоюзного комитета Местной общественной организации первичной профессиональной организации работников ФСКН России Московской городской организации профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее - профсоюз), избранных на конференции гражданских служащих ФСКН России.

7. В территориальном органе комиссия состоит из представителей начальника территориального органа (в том числе специалистов подразделения кадров и воспитательной работы и правового подразделения территориального органа) и представителей выборного профсоюзного органа территориального органа, избранных на конференции гражданских служащих территориального органа.

8. Организацию проведения первого заседания комиссии в ФСКН России осуществляет руководитель Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, в территориальном органе - начальник подразделения кадров и воспитательной работы (далее - кадровое подразделение) территориального органа.

Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

9. Комиссия имеет свою печать, изготавливаемую в установленном порядке, журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии органа наркоконтроля по индивидуальным служебным спорам (далее - журнал) (приложение 1).

10. Секретарь комиссии ведет журнал, обобщает материалы по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело, которое ведет в установленном порядке.

11. Организационное обеспечение работы комиссии в ФСКН России осуществляет Управление кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, техническое обеспечение - Управление материально-технического обеспечения Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России.

Организационное обеспечение работы комиссии в территориальном органе осуществляет кадровое подразделение территориального органа, техническое - подразделение материально-технического обеспечения территориального органа.

12. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям от гражданских служащих либо граждан, которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в день поступления.

13. Комиссия рассматривает служебные споры в случае, если гражданский служащий либо гражданин обратился в комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права. В случае пропуска гражданским служащим либо гражданином этого срока комиссия с учетом конкретных обстоятельств может принять решение о восстановлении срока для обращения за рассмотрением служебного спора в установленном порядке.

В случае если комиссия примет решение, что срок обращения гражданским служащим либо гражданином в комиссию пропущен без уважительных причин, то комиссия выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

14. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим либо гражданином заявления в присутствии гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя.

15. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего либо гражданина.

16. В случае неявки гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

В случае вторичной неявки гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя без уважительных причин на заседание комиссии комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего либо гражданина права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, о чем секретарь комиссии уведомляет гражданского служащего либо гражданина письменным уведомлением (приложение 2).

17. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, получать в ФСКН России у руководителей подразделений ФСКН России, в территориальных органах у начальников структурных подразделений территориальных органов необходимые документы в установленный комиссией срок.

18. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих профсоюзную организацию, и не менее половины членов комиссии, представляющих в ФСКН России директора ФСКН России, в территориальном органе - начальника территориального органа.

19. Организацию заседания комиссии, ведение протокола (приложение 3), уведомление членов комиссии, гражданского служащего либо гражданина, обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте заседания комиссии, оформление решения комиссии (приложение 4) и его копий обеспечивает секретарь комиссии.

20. Решение комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

21. Копия решения комиссии, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему либо гражданину или уполномоченному ими представителю, другая копия решения комиссии, подписанная и заверенная в установленном порядке, вручается председателем комиссии в ФСКН России директору ФСКН России, в территориальном органе - начальнику территориального органа в течение трех дней со дня принятия решения.

22. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.

Приложение 1
к Инструкции (пункт 9),
утв. приказом Федеральной службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков
от 9 июня 2009 г. N 286

                                             Журнал
    регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан
     Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам

                          ___________________________________________
                              (наименование органа наркоконтроля)

Регистрационный номер*	Дата приема заявления (число, месяц, год)	Фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание заявления	Количество листов заявления с приложениями	Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление	Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления)	Фамилия, инициалы, должность представителя органа наркоконтроля, подпись о получении копии решения

______________________________

* Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь - месяц и год приема заявления

Приложение 2
к Инструкции (пункт 16),
утв. приказом Федеральной службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков
от 9 июня 2009 г. N 286

                                                               Экз. N ___

                        УВЕДОМЛЕНИЕ N _________

                                        _________________________________
                                             (фамилия, имя, отчество)
                                        _________________________________
                                                (место жительства)

Комиссия по индивидуальным служебным спорам _____________________________
                                      (наименование органа наркоконтроля)
уведомляет, что  в  соответствии   со   статьей 387   Трудового   кодекса
Российской Федерации рассмотрение служебного спора по  Вашему   заявлению
____________________ отменено в связи с _________________________________
(регистрационный номер)                    (указать причину, по которой
_________________________________________________________________________
                    отменено рассмотрение заявления)
Вы имеете  право  подать   заявление   о   рассмотрении   индивидуального
служебного  спора  повторно  в  трехмесячный срок со дня, когда узнали  о
нарушении Вашего права.

Секретарь комиссии
__________________________                   ____________________________
        (подпись)                                (инициалы, фамилия)

Приложение 3
к Инструкции (пункт 19),
утв. приказом Федеральной службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков
от 9 июня 2009 г. N 286

                              ПРОТОКОЛ
         заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам

_________________________________________________________________________
                  (наименование органа наркоконтроля)

          по заявлению N ____________от «___»____________20 г.

                                            «___»_________________20___г.
                                             (дата проведения заседания)

Присутствовали:
председатель комиссии
_________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
члены комиссии
_________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчества)
_________________________________________________________________________

секретарь комиссии
_________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)
________________________________________________________________________,
                        (фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий или замещавший) должность _______________________
                                                  (наименование должности
_________________________________________________________________________
федеральной государственной гражданской службы с указанием подразделения
________________________________________________________________________.
     ФСКН России, структурного подразделения территориального органа)
Уполномоченный    федеральным   государственным   гражданским   служащим,
(гражданином) представитель_____________________________________________.
                                     (фамилия, имя, отчество)
Документ,   удостоверяющий   личность    уполномоченного    представителя
_________________________________________________________________________
        (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.)
_________________________________________________________________________
                      (фамилии, имена, отчества)
На заседании комиссии рассматривалось заявление _________________________
                                     (фамилия, имя, отчество федерального
_________________________________________________________________________
         государственного гражданского служащего либо гражданина) 
_________________________________________________________________________
(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского
                         служащего, гражданина)
_________________________________________________________________________

     Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

                             Комиссия решила:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Председатель комиссии _____________________  ____________________________
                            (подпись)             (инициалы, фамилия)

                    Место для печати

Секретарь комиссии  __________________  _________________________________
                        (подпись)             (инициалы, фамилия)

Члены комиссии      __________________  _________________________________
                        (подпись)             (инициалы, фамилия)

                    __________________  _________________________________
                        (подпись)             (инициалы, фамилия)

                    __________________  _________________________________
                        (подпись)             (инициалы, фамилия)

Приложение 4
к Инструкции (пункт 19),
утв. приказом Федеральной службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков
от 9 июня 2009 г. N 286

                                РЕШЕНИЕ
              комиссии по индивидуальным служебным спорам

_________________________________________________________________________
                  (наименование органа наркоконтроля)

         по заявлению N ____________от «___»____________20___г.

                                             «___»______________ 20____г.
                                              (дата проведения заседания)

Присутствовали:
председатель комиссии
_________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
члены комиссии
_________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчества)
_________________________________________________________________________

секретарь комиссии
_________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)
________________________________________________________________________,
                        (фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность _______________________
                                                         (должность
_________________________________________________________________________
федеральной государственной гражданской службы с указанием подразделения
_________________________________________________________________________
     ФСКН России, структурного подразделения территориального органа)
Уполномоченный    федеральным   государственным   гражданским   служащим,
(гражданином) представитель_____________________________________________.
                                     (фамилия, имя, отчество)

Другие лица, участвовавшие в заседании __________________________________
                                         (фамилии, имена, отчества)
_________________________________________________________________________

Рассмотрев заявление ____________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество федерального государственного
_________________________________________________________________________
 гражданского служащего либо гражданина, (краткое содержание заявления
_________________________________________________________________________
  федерального государственного гражданского служащего либо гражданина)

комиссия на основании ___________________________________________________
                        (наименование нормативных правовых актов с 
_________________________________________________________________________
              указанием даты их принятия, пунктов, статей)

                                решила:
_________________________________________________________________________
                         (содержание решения)
_________________________________________________________________________

Председатель комиссии ___________________  ______________________________
                          (подпись)            (инициалы, фамилия)

                         Место для печати комиссии

---

Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 9 июня 2009 г. N 286 “Об утверждении Инструкции по организации работы комиссий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по индивидуальным служебным спорам”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2009 г.

Регистрационный N 14244

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа официально опубликован не был