Справка

Фонд социального страхования Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 года N 4-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", норма о максимальном размере пособия по беременности и родам, первоначально установленная частью первой статьи 15 Федерального закона от 11.02.2002 года N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и в настоящее время действующая в редакции Федерального закона от 19.12.2006 года N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (часть 1 статьи 13) признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данной нормой несоизмеримо ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в нем предельную сумму.

В постановлении отмечено, что самим по себе установлением максимального размера пособия по беременности и родам конституционные права граждан не нарушаются, но требуется урегулирование вопроса в части обеспечения пропорциональности между платежами в Фонд социального страхования Российской Федерации и страховым обеспечением граждан.

Установлено, что норма, введенная частью первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и статьей 13 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения данного Постановления, то есть с 22 сентября 2007 года.

В связи с этим Федеральному Собранию надлежит в течение шестимесячного срока внести в действующее законодательство изменения, вытекающие из постановления Конституционного Суда Российской Федерации. В настоящее время Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", который предусматривает установление максимального размера пособия по беременности и родам с 1 сентября 2007 года в сумме 23 400 рублей. До принятия указанного Закона, максимальный размер пособия по беременности и родам не может превышать 16 125 рублей.

При этом в случае принятия вышеназванного проекта федерального закона перерасчет выплаченного пособия по беременности и родам может быть произведен только за периоды, установленные Законом.

Письмо Фонда социального страхования РФ от 7 августа 2007 г. N 02-13/07-7134

Текст письма опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 14 августа 2007 г. N 29