(1).jpg)
Письмо Федеральной налоговой службы от 29 июня 2006 г. № САЭ-6-10/659@ "О направлении Типового Соглашения по информационному взаимодействию управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
В целях реализации задач, определенных Правительственной комиссией по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации под председательством Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова, в рамках реализации Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (статья 26.22) и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 65) для организации более эффективной работы налоговых органов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам информационного взаимодействия поручаю Вам проработать вопрос о заключении Соглашения по информационному взаимодействию управления ФНС России по субъекту Российской Федерации и органом# исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Заключение данного Соглашения будет способствовать повышению эффективности работы налоговых органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
В свою очередь управления ФНС России по субъектам Российской Федерации должны представлять в органы исполнительной власти соответствующую информацию и данные статистической налоговой отчетности, утвержденной приказами ФНС России, в целом по субъекту Российской Федерации, предусмотренные данным Соглашением.
Для проведения данной работы направляется разработанное ФНС России Типовое Соглашение по информационному взаимодействию управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации следует подготовить Соглашение по информационному взаимодействию УФНС России по субъекту Российской Федерации и органа исполнительной власти по субъекту Российской Федерации в соответствии с Типовым Соглашением и выйти с предложением о заключении данного Соглашения к руководителю высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
При подготовке Соглашения по информационному взаимодействию управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации состав информации по п. 2.2. может быть расширен по согласованию сторон.
Одновременно сообщаю, что Федеральная налоговая служба обратилась к руководителям субъектов Российской Федерации об оказании содействия управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации по заключению Соглашения по информационному взаимодействию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
О результатах проведенной работы доложить до 1 сентября 2006 года.
Приложение: Соглашение с приложением на 7 л. в 1 экз.
|
|
А.Э. Сердюков |
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ УПРАВЛЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"___"__________200_ года
Управление Федеральной налоговой службы по ______________________________
___________________________________, именуемое в дальнейшем "Управление",
(наименование субъекта РФ)
в лице Руководителя ____________________________________________________,
(Фамилия И.О.)
действующего в соответствии с приказом ФНС России от______________200__г.
N _______и_______________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного
________________________________________________________________________,
органа власти субъекта РФ)
именуемый в дальнейшем "Орган исполнительной власти", в лице Руководителя
высшего исполнительного органа власти субъекта РФ _______________________
________________________________________________________________________,
(Фамилия И.О.)
действующего на основании _______________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование нормативного правового документа)
заключили настоящее Соглашение в целях:
обеспечения Органа исполнительной власти всей необходимой
информацией по формам статистических отчетов, утвержденных приказами ФНС
России, для осуществления соответствующего контроля за полнотой
поступления платежей в бюджет субъекта Российской Федерации;
повышения эффективности взаимодействия Органа исполнительной власти
и Управления по увеличению поступлений доходов бюджета __________________
________________________________________________________________________;
(наименование субъекта РФ)
получения Управлением от Органа исполнительной власти необходимой
информации для исчисления налоговых платежей в полном объеме и
осуществления контрольных мероприятий.
1. Предмет Соглашения
1.1. Управление и Орган исполнительной власти осуществляют
скоординированные действия в организации и совершенствовании обмена
соответствующей информацией между Управлением и Органом исполнительной
власти для организации контроля за соблюдением законодательства о налогах
и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
внесения в бюджетную систему налогов и сборов, и в случаях
предусмотренных законодательством Российской Федерации за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью внесения иных обязательных
платежей.
1.2. Управление и Орган исполнительной власти при организации
информационного взаимодействия строго соблюдают служебную и иную
охраняемую законом тайну с учетом требований статьи 102 Налогового
кодекса Российской Федерации.
1.3. Управление и Орган исполнительной власти при организации
информационного взаимодействия обеспечивают защиту информации и контроль
доступа к информации.
1.4. Представление информации осуществляется Управлением и Органом
исполнительной власти в согласованные сроки в электронном виде.
2. Обязательства сторон
2.1. Управление:
- обеспечивает своевременное представление в Орган исполнительной
власти (финансовый орган) в полном объеме информации, определенной
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года
N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными
органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по
контролю и надзору в области налогов и сборов" и совместным приказом
Минфина России и ФНС России от 25.02.2005 г. N 28н/САЭ-3-10/58 "Об
утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в
соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.08.2004 г. N 410";
- направляет данные сводной статистической налоговой отчетности по
субъекту Российской Федерации о поступлении налогов (сборов) в бюджетную
систему Российской Федерации, задолженности по налогам (сборам) в
бюджетную систему Российской Федерации, результатах контрольной работы
налоговых органов, налоговой базе и структуре начислений по основным
видам налогов (сборов) в электронном виде по формам и в сроки,
приведенные в приложении к настоящему Соглашению;
- осуществляет предоставление в электронном виде сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке,
установленном Приказом ФНС России от 21.10.2004 г. N САЭ-3-09/7@ "Об
утверждении Порядка предоставления в электронном виде сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (зарегистрирован
в Минюсте России от 17.11.2004 г. N 6123);
- ежегодно (в срок до 1 августа текущего года) предоставляет
"Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации" за прошедший год.
2.2. Орган исполнительной власти:
2.2.1.- обеспечивает своевременное представление финансовым органом
в Управление в полном объеме информации, определенной постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 г. N 410 "О порядке
взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и
надзору в области налогов и сборов", в сроки, установленные совместным
приказом Минфина России и ФНС России от 25.02.2005 г. N 28н/САЭ-3-10/58
"Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в
соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.08.2004 г. N 410".
2.2.2.- Оказывает содействие:
в организации взаимодействия Управления с органами исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими лицензирование
видов деятельности, установленных постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных
видов деятельности", по предоставлению сведений о лицензиях в
соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001
N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и абзацем 2
пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей", в электронном виде в форматах, установленных ФНС
России;
- в организации взаимодействия с органами, осуществляющими
государственную регистрацию актов гражданского состояния, по
предоставлению информации в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового
кодекса Российской Федерации в электронном виде в форматах, утвержденных
Приказом ФНС России от 12.04.2006 N САЭ-3-13/224@ (зарегистрировано в
Минюсте от 12.05.2006 N 7807);
- в решении вопросов, связанных с получением Управлением информации,
необходимой для полноты исчисления налогов, проведения работы по
легализации заработной платы, повышения ее уровня, всеми работодателями,
не ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, учета
налогоплательщиков от подведомственных органов исполнительной власти на
территории субъекта Российской Федерации, проведения аналитической и
контрольной работы.
3. Срок действия соглашения
Настоящее Соглашение действует с момента подписания по 31 декабря
200__ года и может быть пролонгировано на следующий год.
4. Другие условия
4.1.Состав информации по приложению обязателен для представления
Органу исполнительной власти.
4.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой
из сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую сторону не
позднее, чем за три месяца до его расторжения.
4.3. Настоящее Соглашение подготовлено на ___ листах в двух
экземплярах, имеющих равную юридическую силу:
первый - для Управления;
второй - для Органа исполнительной власти.
Подписи сторон
"Управление" "Орган исполнительной власти"
Руководитель УФНС России ________________________________________
по ___________________________ (Руководитель высшего исполнительного
(наименование субъекта органа власти субъекта)
Российской Федерации) ________________________________________
______________________________ (подпись Ф.И.О.)
(подпись Ф.И.О.)
"___"_______200___ г. "___"_______200___ г.
N ____________ N __________
Приложение
к Соглашению по информационному
взаимодействию управлений ФНС России
по субъектам Российской Федерации
и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Перечень форм статистической налоговой отчетности для представления сводных отчетов управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
| N п/п | Индекс формы | наименование формы отчетности | Сроки представления* |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 1-НМ | Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации | на пятый день после представления отчета в ФНС России |
| 2 | 1-НОМ | Отчет о поступлении налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 3 | 1-НДС | Отчет о начислении налога на добавленную стоимость (НДС) | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 4 | 2-НДС | Отчет о возмещении (зачете), возврате)# налога на добавленную стоимость (НДС) | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 5 | 2-НК | Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов | на пятый день после представления отчета в ФНС России |
| 6 | 2-НМ | Отчет о результатах проверок соблюдения налогового закодательства о налогах и сборах, проведенных налоговыми органами самостоятельно и с участием органов внутренних дел | на пятый день после представления отчета в ФНС России |
| 7 | 4-НМ | Отчет о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации | на пятый день после представления отчета в ФНС России |
| 8 | 4-НОМ | Отчет о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 9 | 1-ИБ | Отчет о количестве налогоплательщиков налога на игорный бизнес и объектах налогообложения налогом на игорный бизнес | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 10 | 1-СНР | Отчет о количестве налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по налогам, уплачиваемым в связи с применением специальных налоговых режимов, или получивших патенты на право применения упрощенной системы налогообложения (полугодовая) | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 11 | 1-ККТ | Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов по применению контрольно-кассовой техники | на пятый день после представления отчета в ФНС России |
| 12 | 5-НИО | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество организаций | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 13 | 5-ТН | Отчет о структуре начислений по транспортному налогу | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 14 | 5-МН | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за 2005 год | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 15 | 5-МН | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за I полугодие 2006 года | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 16 | 5-НДПИ | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на добычу полезных ископаемых | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 17 | 5-П | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 18 | 5-ИБ | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на игорный бизнес за 2005 год | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 19 | 5-ВБР | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 20 | 5-ЕНВД | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2005 год | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 21 | 5-УСН | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2005 год | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 22 | 5-ЕСХН | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу за 2005 год | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 23 | 5-ЕСН | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 24 | 5-ВН | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по водному налогу | в течение 10 дней после передачи отчета в ФНС России |
| 25 | 5-НДФЛ | Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц за 2005 год, удерживаемому налоговыми агентами | после доработки программных средств |
_____________________________
*при отсутствии замечаний ФНС России
Письмо Федеральной налоговой службы от 29 июня 2006 г. N САЭ-6-10/659@ "О направлении Типового Соглашения по информационному взаимодействию управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Текст письма официально опубликован не был
