(1).jpg)
Решение Александровского районного суда Томской области от 06 декабря 2011 г. по делу N 2-207/11 (ключевые темы: пенсионный фонд - трудовой стаж - индивидуальный (персонифицированный) учет - трудовые пенсии - трудовая деятельность)
Решение Александровского районного суда Томской области от 06 декабря 2011 г. по делу N 2-207/11
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего: О.П. Крикуновой,
при секретаре: А.А. Климовой,
с участием истца: Тимошенко Натальи Николаевны,
представителя соответчика - начальника Государственного учреждения "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" Николаевой Е.С., действующей на основании Положения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское гражданское дело N 2-207/11 по иску Тимошенко Натальи Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью " ***" и государственному учреждению "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" о понуждении к совершению определенных действий - подаче индивидуальных сведений в пенсионный фонд и включении времени работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец Тимошенко Наталья Николаевна (далее по тексту - Тимошенко Н.Н., истец) с *** января 2008 г. работает главным бухгалтером в обществе с ограниченной ответственностью " ***" ОГРН *** (далее по тексту - ООО " ***", ответчик, страхователь).
Истец Тимошенко Н.Н. обратилась в суд с иском к ООО " ***" и государственному учреждению "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" (далее по тексту - отдел пенсионного фонда, соответчик) о понуждении к совершению определенных действий - подаче индивидуальных сведений в пенсионный фонд и включении времени работы в трудовой стаж, указав на то, что ООО " ***" не подал в отношении неё индивидуальные сведения в пенсионный фонд за 2011 год. Поэтому отделом пенсионного фонда при оценке её пенсионных прав этот её трудовой стаж не засчитан. А поэтому просила обязать ООО " ***" подать индивидуальные сведения за 2011 год, обязать отдел пенсионного фонда включить время работы за 2011 год в трудовой стаж.
Далее истец уточнила свои исковые требования, просила включить в трудовой стаж период до 06 декабря 2011 года.
В судебном заседании истец Тимошенко Н.Н. поддержала заявленные исковые требования, суду пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении. Также пояснила, что она в период с *** августа 2010 года по *** апреля 2011 года находилась во временной нетрудоспособности. Далее продолжался ранее предоставленный ей отпуск. Поскольку она находилась во временной нетрудоспособности, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производиться не должна была. Директор ООО " ***" ФИО4 уволена *** марта 2011 года, однако от имени ООО " ***" после своего увольнения она подавала неверные сведения о застрахованных лицах в отдел пенсионного фонда. Иного директора в ООО " ***" нет. Бухгалтера, кроме неё (истца) в ООО " ***" также нет. Она (истец) лишена возможности подать на себя необходимые сведения о стаже в отдел пенсионного фонда, поскольку в ООО " ***" нет директора и в её (истца) распоряжении нет печати. В настоящее время интересы работодателя представляет учредитель ООО " ***" ФИО4, которая на её запросы ответа не дает.
Представитель ответчика учредитель ООО " ***" ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени проведения судебного разбирательства, не направила в суд своего представителя, не сообщила суду об уважительных причинах неявки, не представила каких-либо возражений по заявленному иску.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ООО " ***".
Представитель соответчика начальник Государственного учреждения "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" Николаева Е.С. с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, полагала исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом пояснила, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования *** сентября 1998 года и имеет страховое свидетельство N ***. Работодатель обязан предоставить индивидуальные сведения персонифицированного учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Ответчиком за 1, 2, 3 кварталы 2011 года представлены сведения о нулевом количестве застрахованных лиц. Сведения на истца за 2011 год в отдел пенсионного фонда не представлялись. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование также не производилась. Работодатель несет ответственность за предоставление полных и достоверных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц. Сведения о застрахованных лицах необходимы в частности для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионного законодательства РФ. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах, нарушает права данных лиц на трудовую пенсию.
Заслушав доводы истца и представителя соответчика, допросив свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Согласно статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Согласно ст. 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.
Как следует из статей 3 и 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. А согласно пункту 2 статьи 14 указанного Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
А согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции от 11.07.2011) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (часть 1 статьи 8 данного ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представить о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
В силу пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Суд учитывает, что в соответствии со статьей 56 и пунктом 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению судом дела по имеющимся в деле доказательствам.
Сведения о ликвидации и снятии с учета ООО " ***" отсутствуют. Из устава ООО " ***" следует, что оно является юридическим лицом.
Из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2011 года следует, что страхователь представил в отдел пенсионного фонда сведения о нулевом количестве застрахованных лиц (листы дела 24-27).
Аналогично следует из представленных в электронном виде расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 и 3 кварталы 2011 года (листы дела 28-35).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля бывший директор ООО " ***" ОГРН *** ФИО4 в суде пояснила, что она уволена *** марта 2011 года, однако от имени ООО " ***" после своего увольнения она подавала сведения о застрахованных лицах в отдел пенсионного фонда. Указанные расчеты представлены неверно, поскольку Тимошенко Н.Н. является работником ООО " ***" ОГРН ***, трудовые отношения с ней не расторгнуты. Она ( ФИО4) *** августа 2010 года учредила новое ООО " ***" ОГРН ***, работником которого Тимошенко Н.Н. не является.
У суда нет оснований не доверять указанному свидетелю, какой-либо заинтересованности в даче ею указанных показаний суд не усматривает. Её показания согласуются с объяснениями истца и подтверждаются объективными доказательствами.
Так, согласно трудовому договору от *** января 2008 года и приказу о приеме работника на работу N 6 от *** января 2008 года истец принята на постоянную работу в ООО " ***" главным бухгалтером (лист дела 7).
Как следует из записей в трудовой книжке истца, она с января 2008 года работает в ООО " ***" главным бухгалтером. Сведений об увольнении не имеется (лист дела 6).
Согласно копиям листков нетрудоспособности в период с *** августа 2010 года по *** апреля 2011 года истец находилась во временной нетрудоспособности.
Доводы истца о том, что далее она использовала ранее предоставленный ей отпуск, подтверждается приказом N 20 от *** августа 2010 года о предоставлении ей отпуска с 09 августа по *** ноября 2010 года. В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса РФ отпуск истца был продлен.
Как следует из информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Тимошенко Н.Н., вплоть до *** декабря 2010 года страхователем ООО " ***" в отдел пенсионного фонда были представлены индивидуальны сведения о стаже работы истца (листы дела 19-23). Так и согласно информации отдела пенсионного фонда от *** октября 2011 года N 1959, индивидуальные сведения о периодах трудовой деятельности истца с 01 июля по *** декабря 2010 года ООО " ***" представлены. Индивидуальные сведения о периодах трудовой деятельности за 2011 год отсутствуют (лист дела 8).
Вместе с тем, поскольку сведения о ликвидации и снятии с учета ООО "Транс-Алекс" отсутствуют, оно обязано было предоставить надлежащие и достоверные сведения о трудовой деятельности истца в отдел Пенсионного фонда.
А поэтому требования истца обязать ответчика ООО " ***" подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица за 2011 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истец также просила обязать соответчика отдел пенсионного фонда включить время её работы до *** декабря 2011 года в трудовой стаж.
Оценивая указанные доводы истца, суд находит следующее.
Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправлении и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, регламентирующих право на социальное обеспечение по возрасту.
В определении Конституционного Суда РФ N 798-О-О от 20.11.2007 по ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 9-П от 10.07.2007 также указано, что из содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 9-П однозначно следует, что, начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10.07.2007), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.
Следовательно, непредставление ответчиком ООО "Транс-Алекс" сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может служить основанием для невключения периода, за который такие сведения не представлены, в трудовой стаж истца, поскольку это нарушает её права и законные интересы и не основано на законе.
А поэтому исковые требования истца в части необходимости обязать отдел Пенсионного фонда РФ включить в трудовой стаж время её работы за 2011 год - с *** января 2011 года по *** декабря 2011 года - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец отказалась от взыскания судебных расходов с ответчика. А поэтому у суда отсутствуют основания для взыскания судебных расходов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимошенко Натальи Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью " ***" и государственному учреждению "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" о понуждении к совершению определенных действий - подаче индивидуальных сведений в пенсионный фонд и включении времени работы в трудовой стаж, удовлетворить полностью.
Обязать общество с ограниченной ответственностью " ***" ОГРН *** подать в государственное учреждение "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Тимошенко Натальи Николаевны, ***, необходимые для ведения персонифицированного учета за расчетный период 2011 года по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
Обязать государственное учреждение "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" включить в трудовой стаж Тимошенко Натальи Николаевны время её работы главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью " ***" ОГРН *** с *** января 2011 года по *** декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий О.П. Крикунова
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2011 г.
