Решение Озерского городского суда Московской области от 28 мая 2012 г. (ключевые темы: квалификационные категории - врач - субсидии - компенсация морального вреда - скорая медицинская помощь)

Решение Озерского городского суда Московской области от 28 мая 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2012 года Озёрский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Масиновой И.С.,

при секретаре Маркеловой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ГНА к МУЗ "адрес" ЦРБ" о взыскании денежных выплат, заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ГНА по уточненным требованиям (л.д. 69-70) просит взыскать с МУЗ " "адрес" ЦРБ" денежные выплаты (субсидию) как врачу скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ года в размере N рублей, компенсацию за задержку этих выплат в размере N рублей, недополученную заработную плату в связи со снижением оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере N рублей, компенсацию за несвоевременную выплату в размере N рублей, а также компенсацию морального вреда в размере N рублей, ссылаясь на допущенные работодателем нарушения при оплате его труда.

В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивал и пояснил, что работает в должности врача отделения скорой медицинской помощи, имел высшую квалификационную категорию, по которой был установлен его должностной оклад, а также получал ежемесячно субсидию из бюджета в размере N рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года срок действия сертификата специалиста и квалификационной категории закончился, субсидию ему выплачивать перестали, а заработную плату стали выплачивать из расчета оклада врача без категории, то есть в меньшем размере. Считая действия работодателя неправомерными, противоречащими положениям действующего законодательства, он и обратился в суд, полагал, что о снижении размера зарплаты его должны были предупредить за два месяца, полагал, что зарплата ему должна была начисляться в прежнем размере, поскольку на работодателя возложена обязанность по повышению его квалификации, но на курсы его не направили. Невыплаченную субсидию и заработную плату просил взыскать с компенсацией за их задержку по день вынесения решения, просил также взыскать компенсацию морального вреда, утверждал, что из-за действий работодателя испытывал нравственные страдания, у него обострилась гипертоническая болезнь. Представитель МУЗ " "адрес" ЦРБ" по доверенности СОВ с иском не согласилась, подтвердила, что истец работает в должности врача скорой медицинской помощи на полную ставку, имел высшую квалификационную категорию, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ, после чего заработная плата ему стала начисляться как врачу без категории и перестала выплачиваться ежемесячная субсидия в размере N рублей, так как истец никаких документов, подтверждающих категорию, работодателю не представил. В связи с истечением срока действия сертификата специалиста, без которого истец вообще не может работать врачом, работодателем было организовано его обучение на курсах повышения квалификации в МОНИКИ, но истец от прохождения обучения отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

Представитель администрации "адрес"а в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не заявлено.

Выслушав объяснения, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с копией трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности врача отделения скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена высшая квалификационная категория врача скорой помощи (приказ N-л от ДД.ММ.ГГГГ по ГУЗМО), ДД.ММ.ГГГГ ему подтверждена высшая квалификационная категория по специальности "скорая медицинская помощь" (приказ N-л от ДД.ММ.ГГГГ МЗМО) - (л.д. 5-14). Присвоение квалификационной категории подтверждено и соответствующим удостоверением (л.д. 18).

Постановлением Правительства М.О. от 3.07.2007 года N 483/23, которым утверждено Положение об оплате труда работников здравоохранения, рекомендовано использовать его органам местного самоуправления при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения. Постановлением главы "адрес" муниципального района N 85 от 24.01.2012 года установлены размеры месячных должностных окладов в зависимости от квалификационной категории, применяемые с 1.01.2012 года (л.д. 77-79): размер должностного оклада врача скорой медицинской помощи без квалификационной категории N рублей. Тарификационным списком, утвержденным руководителем МУЗ " "адрес" ЦРБ" (л.д. 75-76) с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер должностного оклада N рублей, расчетными листками, справкой (л.д. 54-55, 73) подтверждено, что заработная плата истцу ДД.ММ.ГГГГ года начислялась в соответствии с названным тарификационным списком, то есть как врачу без категории, что не противоречит Постановлению главы района N 85.

Таким образом, заявленные истцом требования о взыскании ДД.ММ.ГГГГ года недополученной заработной платы в связи с начислением истцу должностного оклада как врачу без категории не соответствуют требованиям законодательства и удовлетворению не подлежат, поскольку в силу действующего Положения о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ N 808н от 25.07.2011 года, квалификационная категория действительна в течение 5 лет со дня издания приказа о ее присвоении (п. 1.15). Квалификационная категория истцу была присвоена приказом от 9.11.2007 года, соответственно, с 9.11.2011 года она утратила свое действие, документа о подтверждении категории истцом не представлено. Доводы истца о том, что подтверждение категории это обязанность работодателя, основаны на неправильном толковании норм права. В соответствии с названным Положением необходимые документы по перечню, в том числе заявление, представляют в аттестационную комиссию сами специалисты, желающие получить (подтвердить) квалификационную категорию (п. 2.3), руководитель организации лишь создает условия для представления специалистом документации, осуществления взаимодействия с аттестационной комиссией, представления сведений о числе специалистов, желающих получить (подтвердить) категорию (п. 2.4). Ссылка истца на положения ст. 196 ТК РФ, обязывающей работодателя проводить повышение квалификации работников, к предмету спора никакого отношения не имеет, поскольку повышение квалификации не является необходимым требованием для получения квалификационной категории, а является условием для выполнения работниками определенных видов деятельности (в данном случае медицинской деятельности). По результатам курсов повышения квалификации (после сдачи квалификационного экзамена) работникам присваивается соответствующая специальность, о чем выдается сертификат (л.д. 19), а квалификационная категория присваивается (подтверждается) на основании решения аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Московской области приказом Министерства. Кроме того, администрацией принимались меры по организации повышения квалификации истца, однако, он сам от обучения уклонился, что подтверждается соответствующими заявками, ответом декана факультета усовершенствования врачей, актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40, 44, 52), показаниями свидетеля МЗП, специалиста отдела кадров, которая подтвердила, что истец на обучение в МОНИКИ сам не поехал.

Ссылка истца на положения ст. 74 ТК РФ, предусматривающей обязательное уведомление работника в письменной форме за два месяца об изменении условий трудового договора, тоже основана на неправильном толковании данной нормы закона, которая к спорным правоотношениям не применяется, поскольку никаких изменений условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменений в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и другие) в ЦРБ не произошло, оплата труда истца уменьшилась в связи с окончанием действия его квалификационной категории.

Что касается требований истца о взыскании невыплаченной субсидии за период с середины ноября 2011 года по апрель 2012 года, то они основаны на законе. Постановлением Правительства РФ N 1111 от 29.12.09 г., которым утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на осуществление денежных выплат определенным категориям медработников, Постановлением Правительства Московской области N 489/19 от 30.05.11 года предусмотрены денежные выплаты стимулирующего характера врачам подразделений скорой медицинской помощи в размере 5000 рублей в месяц. Постановлением М.О. установлено, что денежные выплаты осуществляются ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы при условии занятия медицинскими работниками штатной должности (не менее 1 ставки) - п. 7 и п. 8. Занятие истцом штатной должности врача скорой медицинской помощи на полную ставку подтверждено документами и ответчиком не оспаривалось, в связи с чем указанные денежные выплаты истцу прекращены незаконно (Постановление не связывает денежные выплаты с наличием или отсутствием квалификационной категории). С учетом того, что денежные выплаты предусмотрены только за фактически отработанное время (п. 8, 9 Постановления), в пользу истца надлежит взыскать денежные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, исключая периоды временной нетрудоспособности

ДД.ММ.ГГГГ года: N рублей. Представленный истцом расчет сделан без учета требований Постановления, а поэтому не может быть принят судом.

Основаны на нормах ст. 236 ТК РФ и заявленные истцом требования о взыскании процентов за нарушение сроков денежных выплат. В связи с тем, что датой выплаты заработной платы в учреждении установлено 15 число каждого месяца, просрочка на день вынесения решения составит: за ДД.ММ.ГГГГ 164 дня N рублей); за ДД.ММ.ГГГГ 134 дня с ДД.ММ.ГГГГ N рублей); за ДД.ММ.ГГГГ 102 дня с ДД.ММ.ГГГГ N рублей); за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ 74 дня ( N рублей); за ДД.ММ.ГГГГ 43 дня с ДД.ММ.ГГГГ N рублей); за ДД.ММ.ГГГГ 13 дней с ДД.ММ.ГГГГ N рубля), а всего N рублей, эти проценты надлежит взыскать в пользу истца, представленный истцом расчет произведен неправильно и судом принят быть не может.

В силу ст. 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями и бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. С учетом допущенных нарушений, степени вины работодателя, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, а также требований о разумности и справедливости суд считает, что в пользу истца надлежит взыскать компенсацию морального вреда в размере N рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с МУЗ " "адрес" ЦРБ" в пользу ГНА денежные выплаты (за счет субсидии) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере N рублей, денежную компенсацию (проценты) за задержку выплаты денежных сумм в размере N рублей, компенсацию морального вреда в размере N рублей, а всего N рублей, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с МУЗ " "адрес" ЦРБ" госпошлину в доход государства в размере N рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через "адрес" городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.С. Масинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: