ЗАКОНОПРОЕКТ

Поддержим арендатора: малому и среднему бизнесу окажут имущественную помощь

Ориентация на снижение доли госсектора в экономике, заявленная в рамках утвержденного в конце прошлого года Правительством РФ плана «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», более известного как «Дорожная карта», проявилась в очередной законодательной инициативе. Комитет Госдумы по вопросам собственности выступил с проектом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
Фактически идея оказания имущественной поддержки представителям малого и среднего бизнеса, о чем идет речь в законопроекте, согласуется с курсом реформ, началом которых можно признать принятый постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 1478 сходный по смыслу комплекс мер для социально ориентированных некоммерческих организаций. Но в отличие от него, предлагаемый законопроект не сводится только к правилам предоставления дисциплинированным арендаторам федерального имущества.
В поле особого внимания законодателя – инновационные малые компании, а также субъекты малого и среднего предпринимательства, занимающиеся не только социально значимыми, но и иными приоритетными видами деятельности. В частности, проектом пре-дусматривается расширение перечня необходимых для их поддержки объектов инфраструктуры, предоставление права муниципальным органам власти устанавливать для них льготы по аренде – соответствующие изменения предлагается внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ. Однако нельзя утверждать, что предлагаемые меры нацелены на избирательное действие: скорее, таким образом формируется дополнительный стимул для «эффективных» бизнесменов, в полной мере раскрывших свой управленческий потенциал.
Так, предпринимателей предлагается наделить правом на преимущественный выкуп помещений, арендуемых не менее двух лет по состоянию на 1 сентября 2012 года, а для реализации этого права – снять ограничения на максимальный размер их площади. Те, кому ранее из-за этих ограничений было отказано в выкупе помещения, смогут претендовать на него повторно.
Вероятно, если указанные предложения, касающиеся Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ (срок действия которого законодатель намерен продлить до 2015 года), будут приняты, это повлияет не только на развитие малого и среднего бизнеса: отреагировать придется и российскому рынку коммерческой аренды.