Порядок выдачи лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, хотят скорректировать. Соответствующий законопроект¹ внесен в Госдуму.

По действующему законодательству одним из оснований отказа в выдаче лицензии на указанные виды деятельности является наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах. Такая задолженность подтверждается справкой налогового органа в форме электронного документа, полученного с использованием межведомственного взаимодействия по запросу лицензирующего органа (ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"). При этом, согласно НК РФ, уплачиваемая за выдачу лицензии госпошлина (в размере от 65 тыс. руб. и выше) соискателю лицензии не возвращается.

Авторы инициативы отмечают, что организация, являющаяся добросовестным налогоплательщиком, может и не знать о наличии нескольких копеек задолженности. Также имеют место случаи, когда налоговая инспекция на дату запроса еще не завершила перерасчет либо не провела платеж. "Таким образом, организации – соискатели лицензий несут необоснованные финансовые издержки, так как вынуждены повторно уплачивать государственную пошлину", – подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

В связи с этим в целях предотвращения отказа в выдаче лицензии в случае выявления задолженности предлагается обязать лицензирующий орган направлять уведомление соискателю лицензии о наличии указанной задолженности и предоставлять время (30 дней) для ее погашения. Согласно поправкам, отказывать соискателю лицензии в выдаче лицензии планируется только в том случае, если задолженность имелась и на дату подачи заявления о предоставлении лицензии в лицензирующий орган, и на дату истечения срока, предоставленного лицензирующим органом для ее погашения. А в случае погашения задолженности в срок и отсутствия иных нарушений соискателю будет выдана лицензия.

Предполагается, что такая мера позволит поддержать предпринимателей и уменьшить финансовые риски и издержки хозяйствующих субъектов.