Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и ИП при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, могут скорректировать. Минтрансом России разработан соответствующий законопроект¹.

В частности, планируется дополнительно обязать юридических лиц и ИП, осуществляющих на территории России деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств: обеспечивать наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров и грузов, а также организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Кроме того, предполагается прописать, что субъекты транспортной деятельности должны обеспечивать стоянку транспортных средств на время ежедневного (междусменного) отдыха водителей, а также на время иного простоя транспортного средства продолжительностью более восьми часов только на специализированных парковках. Отмечается, что требования к таким парковкам будут утверждены Минтрансом России, а сведения о них будут внесены в Единый государственный реестр специализированных парковок.

При этом планируется установить административные штрафы за обеспечение стоянки транспортных средств на время отдыха водителей или на время иного простоя продолжительностью более восьми часов с нарушением установленных требований (штраф для должностных лиц может составить 5 тыс. руб., для юридических лиц – 30 тыс. руб.), за осуществление стоянки на время ежедневного отдыха водителей или на время иного простоя продолжительностью более восьми часов с нарушением установленных требований (предусмотрен штраф для водителей в сумме 3 тыс. руб.), а также за нарушение требований, установленных для таких специализированных парковок (может повлечь штраф для юридических лиц в размере 100 тыс. руб.).

Также предусмотрены обязанности для физических лиц, имеющих на праве собственности или ином законном основании автобусы или грузовые автомобили. В случае одобрения законопроекта они должны будут:

• осуществлять стоянку транспортных средств на время их простоя продолжительностью более восьми часов только на специализированных парковках;
• обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства о безопасности дорожного движения и о техническом регулировании и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
• обеспечивать исполнение установленной обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
• оснащать транспортные средства тахографами;
• соблюдать нормы времени непрерывного управления автобусом или грузовым автомобилем и перерывов в таком управлении. За нарушение водителем таких норм планируется наказывать штрафом в размере 3-5 тыс. руб.

Наконец, планируется закрепить в Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определения понятий "пассажир", "груз" и "тахограф".

Необходимость внесения предлагаемых поправок авторы инициативы обосновывают участившимися случаями ДТП с участием грузового и пассажирского транспорта. Отмечается, что в 2015 году наблюдается тенденция увеличения количества ДТП по вине водителей автобусов на 7% (2196 ДТП) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.