За нарушение заказчиком положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении планирования закупок и исполнении контракта могут установить ответственность. Соответствующий правительственный законопроект¹ внесен в Госдуму.

Предлагается дополнить КоАП РФ новой статьей, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при их планировании. В частности, с должностных лиц предполагается взимать штраф в размере 20-30 тыс. руб. за составление и утверждение плана закупок, плана-графика закупок в нарушение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, в размере 10 тыс. руб. – за несоблюдение установленных порядка и формы обоснования закупок. В случае одобрения поправок за нарушение порядка и сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок, а равно непроведение обязательного общественного обсуждения закупок нарушителям придется заплатить штраф в сумме 30 тыс. руб.

Кроме того, в КоАП РФ могут появиться административные санкции за:

• размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом ранее 10 календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки. За такое деяние предусмотрен штраф для должностных лиц в размере 30 тыс. руб.;
• размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график с аналогичным размером штрафа;
• неисполнение обязанности по проведению экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством проведение такой экспертизы является обязательным. Штраф за это правонарушение может составить 20 тыс. руб.

При этом повторное невыполнение должностным лицом заказчика, уполномоченного органа или учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, а также невыполнение в установленный срок законного предписания или требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере гособоронзаказа, либо его территориального органа, может повлечь дисквалификацию указанных должностных лиц сроком на один год.

Предполагается, что принятие предлагаемых поправок позволит предотвратить нарушения заказчиком законодательства о контрактной системе в сфере закупок на стадиях планирования и исполнения контракта и будет способствовать эффективному обеспечению государственных и муниципальных нужд.