Отношения в сфере оказания психологической помощи населению в РФ предлагается регламентировать отдельным законом. Проект такого документа, разработанный группой депутатов и сенаторов, внесен в Госдуму.

Гражданам РФ предлагается обеспечить доступ к квалифицированной психологической помощи. Под такой помощью в проекте понимается система профессиональных мер поддержки и содействия человеку, семье, социальной группе со стороны лиц, оказывающих психологическую помощь, в предупреждении, разрешении, преодолении психологических проблем, которые нарушают нормальную жизнедеятельность и способствующих поддержанию психического здоровья, оптимизации психического развития, социальной адаптации, саморазвитию, самореализации и повышению качества жизни.

Предусмотрено бесплатное оказание психологической помощи государственными учреждениями, а также экстренной психологической помощи любыми субъектами, имеющими право на ее оказание.

В качестве основных видов психологической помощи установлены: психологическая профилактика и психологическое просвещение, психологическое консультирование, психологическая поддержка, психологический анализ и немедицинская психотерапия, психологическая диагностика, психологическая реабилитация, психологическая коррекция, психологическая экспертиза, психологический тренинг. В зависимости от различных критериев определены формы психологической помощи: от характера взаимодействия между получателем психологической помощи и психологом – очная, заочная; от количества участников – индивидуальная, групповая; от временных параметров – краткосрочная, долгосрочная, экстренная.

Законопроектом установлено, что сведения о факте обращения гражданина за оказанием психологической помощи и иные сведения, полученные при оказании психологической помощи, будут конфиденциальными. Их разглашение не допускается, за исключением случаев согласия получателя психологической помощи на разглашение сведений, а также предоставления сведений по запросу органов дознания и следствия, суда, либо в ситуации угрозы жизни получателя психологической помощи и его окружения.

Также документом предусмотрены:

• оказание психологической помощи на основании добровольного личного обращения (в устной, письменной формах, в том числе, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий) получателя психологической помощи, его законного представителя;
• оказание психологической помощи несовершеннолетним лицам в возрасте до 14 лет на основании обращения их родителей, опекунов или сотрудников государственных учреждений, несущих ответственность за ребенка (за исключением отдельных случаев);
• возможность выбора получателем помощи лица, оказывающего психологическую помощь, психолога, вида психологической помощи и формы ее оказания и отказ от получения психологической помощи на любом этапе ее оказания;
• оказание психологической помощи на основе специально разработанных стандартов и правил ее оказания;
• обязательное страхование психологов, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью;
• создание саморегулируемых организаций психологов и Всероссийского объединения саморегулируемых организаций психологов, ведение реестров психологов.

При этом, до 1 января 2016 года планируется разрешить: оказание психологической помощи населению психологами, не являющимися членами саморегулируемых организаций психологов; вступление в члены саморегулируемых организаций психологов на основе сдачи квалификационного экзамена без прохождения стажировки психологам, имеющим стаж работы по оказанию психологической помощи от одного года до трех лет; вступление в члены саморегулируемых организаций психологов без прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена психологам, имеющим стаж работы более трех лет.

Актуальность и своевременность создания законодательства о психологической помощи разработчики проекта обосновывают формированием психологических служб в регионах страны, существованием не поддающихся учету психологов-индивидуальных предпринимателей, лиц, оказывающих психологические услуги без регистрации в налоговых органах, оказывающих "психологические услуги", не имея профессионального образования и маскируя под этим названием занятия магией, колдовством и т.п.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие обеспечит создание и реализацию единой стратегии по оказанию доступной профессиональной психологической помощи населению в РФ, законодательное закрепление государственных гарантий и основных прав граждан в сфере оказания психологической помощи, форм и видов психологической помощи, оснований и порядка ее оказания.

Текст законопроекта № 553338-6 "О психологической помощи населению в Российской Федерации" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.