© kshevtsov / Фотобанк 123RF.com

Госдума приняла в первом чтении поправки № 552424-8 в ЖК РФ и ГПК РФ, устанавливающие механизм быстрого доступа газовщиков в жилые помещения МКД для проведения работ по техобслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО):

• во-первых, проект предлагает установить в ЖК РФ безусловную обязанность собственника и нанимателя жилого помещения в МКД обеспечить доступ сотрудника специализированной организации к ВДГО / ВКГО для проведения работ по техобслуживанию / ремонту ВДГО / ВКГО в случаях, предусмотренных законодательством. Специализированная организация должна будет лишь уведомить собственника / нанимателя о проведении указанных работ, порядок такого уведомления предложено установить Правительству РФ;
• во-вторых, если эта обязанность собственником или нанимателем не исполнена, специализированная организация получит право обратиться с иском о предоставлении доступа. Такой иск должен быть, согласно проекту, рассмотрен в течение 12 календарных дней после поступления в суд, решение суда по иску предложено исполнять немедленно.

По мнению авторов проекта, предложенные поправки позволят обеспечить оперативный допуск газовщиков в квартиры МКД, что будет способствовать повышению уровня безопасности эксплуатации ВДГО и ВКГО.

Между тем, с критикой проекта выступил Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства:

• нормы об обязанности пускать газовщиков в жилое помещение для ремонта и ТО газового оборудования имеются и сейчас (поскольку ТО и ремонт осуществляются на основании договора с собственником или нанимателем и Правил пользования газом, которые обязывают собственника / нанимателя предоставить доступ, а также разрешают приостановить подачу газа в случае недопуска), за их неисполнение, кроме того, установлена административная ответственность. Тем не менее, эти нормы не исполняются, и проектируемые изменения исправить ситуацию не способны, ведь само по себе наличие судебного решения, обязывающего должника исполнить свое обязательство в натуре, по сути ничего не добавляет к той же обязанности, зафиксированной в договоре;
• при этом сокращенный срок рассмотрения иска о допуске в квартиру будет реализовываться "за счет" торможения рассмотрения судом других дел "несрочных" категорий;
• наконец, проект по сути предлагает новое основание для обеспечения доступа в жилое помещение помимо воли проживающих в нем на законных основаниях граждан, притом таким основанием выступает нарушение гражданско-правового обязательства. По мнению Совета, принудительный допуск в жилище в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства является несоразмерным нарушением права на неприкосновенность жилища, закрепленного ст. 3 ЖК РФ.