Борьба с нелегальными SIM-картами: не получится использовать фиктивные паспортные данные для заключения договоров об оказании услуг связи.
Изменения в Закон о связи касаются заключения договоров и проверки данных абонентов сотовой связи при выдаче SIM-карт.
Введено понятие "идентификационный модуль" (SIM-карта).
По общему правилу запрещено заключать договоры об оказании услуг связи в нестационарных торговых объектах. Предусмотрено исключение для договоров, заключаемых через Интернет с использованием электронной подписи (если при выдаче ключа подписи личность физлица установлена при личном приеме).
Абоненты - юрлица или ИП обязаны предоставить оператору сведения о пользователях услугами связи. Данные требования не распространяются на договоры в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ (законодательство о контрактной системе и о закупках отдельными видами юрлиц).
Правилами оказания услуг связи могут устанавливаться случаи, при которых не требуется предоставление оператору сведений о пользователях услугами связи.
Операторы обязаны проверять достоверность сведений (в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора) об абонентах-физлицах, а также о пользователях. При этом не нужно согласие последних на передачу их персональных данных оператору связи. В целях проверки оператору связи обеспечен доступ к единой системе идентификации и аутентификации, единому порталу госуслуг, другим информационным системам госорганов. Если не подтвердится достоверность сведений, представленных лицом, действующим от имени оператора, последний приостанавливает оказание услуг связи.
В случае ликвидации абонента-юрлица или прекращения физлицом деятельности в качестве ИП абонентские номера могут быть переоформлены на фактического пользователя услугами связи.
Операторов обязали прекращать оказание услуг связи при поступлении не только запроса от органа, осуществляющего ОРД, но и предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий.
Оплатить услуги связи, оказываемые абонентам - юрлицам либо ИП, можно только в форме безналичных расчетов через банки. Эти ограничения не коснутся услуг, оказываемых пользователям, сведения о которых переданы абонентами оператору связи. Данные требования распространяются на договоры, заключенные до вступления в силу изменений.
Как отмечают авторы поправок, использование SIM-карт без внесения сведений об абоненте в базы данных оператора связи несет в себе риски, связанные с безопасностью граждан и государства.
Введенный механизм направлен на противодействие использованию фиктивных паспортных данных для заключения договоров об оказании услуг связи.
Закон вступает в силу с 1 июня 2018 г.