vesty_garanta_11

ВЕСТИ

ГАРАНТА

НОВОСТИ ГАРАНТА

В настоящее время в Рос-

сии более 50 органов осу-

ществляют государствен-

ный контроль и надзор в

различных сферах эконо-

мической деятельности. В

прошлом году надзорные

ведомства провели немно-

гим менее 2 млн проверок

бизнеса. Порядка полови-

ны всех проверок выяви-

ли нарушения, а средняя

сумма штрафов составила

100 тысяч рублей (по дан-

ным «ОПОРЫ РОССИИ»).

Однако штраф – далеко не

единственная угроза для

бизнеса, возникающая в

ходе проверок: зачастую

они сопровождаются аре-

стом имущества, счетов,

выемкой документов. Все

эти мероприятия служат

не

только

источником

конфликтов и огромного

стресса, но могут просто

парализовать

деятель-

ность организации.

Что нужно знать о провер-

ках и как к ним готовиться?

Чаще всего организации и

предпринимателей про-

веряют МЧС, налоговая

инспекция и трудовая ин-

спекция. Отдельно стоит

упомянуть Роспотребнад-

зор – большое число про-

водимых проверок прихо-

дится на его долю (266 тыс.

за 2015 год), однако спе-

циально готовиться к при-

ходу сотрудников этого

ведомства стоит, если вы

работаете в секторе B2C.

Для некоторых видов биз-

неса список проверяющих

органов может быть очень

длинным, но интерес со

стороны первой тройки

контролеров гарантиро-

ван абсолютно в любом

случае.

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К ПРОВЕРКЕ?

Трудовая инспекция

Государственная инспек-

ция труда (далее – ГИТ)

проводит документарные

и выездные проверки

как в плановом режиме,

так и вне плана. Общее

ограничение срока про-

ведения каждой провер-

ки трудовой инспекцией

составляет 20 рабочих

дней. Однако докумен-

тарная проверка в опре-

деленных случаях может

перерасти в выездную.

Тогда продолжительность

всей ревизии составит 40

рабочих дней. У докумен-

тарной проверки есть и

еще одна особенность, о

которой нужно знать. По-

скольку данный тип про-

верки предполагает ис-

следование

документов

без выезда к работодате-

лю, фирма вправе пере-

дать все запрашиваемые

ГИТ материалы в элек-

тронной форме (соглас-

но положениям Закона

№ 294-ФЗ). Но реализо-

вать это право невозмож-

но, поскольку исполнение

государственной функции

по надзору за соблюде-

нием трудового законо-

дательства в электронной

форме не осуществляется

(п. 26 Регламента № 354н).

Поэтому, несмотря на яв-

ное удобство электронно-

го формата, все истребу-

емые документы следует

представить в ГИТ в виде

бумажных копий, заве-

ренных печатью и подпи-

сью руководителя.

Часто возникает вопрос, за

какой период ГИТ может

запросить документы в це-

лях проведения проверок.

Закон не устанавливает

для контролеров каких-

то ограничений. Однако

работодатель не обязан

предоставлять документы,

срок хранения которых ис-

тек.

Штрафы для организаций

за каждое выявленное на-

рушение трудового зако-

нодательства начисляются

в диапазоне от 30 000 до

150 000 руб. (ст. 5.27 и 5.27.1

КоАП РФ). Кроме того, взы-

скание может быть наложе-

но на руководителя, ответ-

ственного за нарушения. В

случае повторных наруше-

ний руководитель может

быть дисквалифицирован

на срок до трех лет.

МЧС

Каждая фирма может стать

объектом проверки орга-

нов государственного по-

жарного надзора (ГПН),

входящих в структуру МЧС.

Проверяется соблюдение

требований

пожарной

безопасности,

установ-

ленных

Федеральным

законом от 21.12.1994 №

69-ФЗ и другими норма-

тивными правовыми ак-

тами в области пожарной

безопасности. Если про-

верка обнаружит наруше-

ния, минимальный штраф

для организации составит

150 000 рублей, а верхняя

планка достигает 400 000

рублей, также возможно

административное прио-

становление деятельности

на срок до 90 суток. Поэто-

му стоит отнестись к про-

верке весьма серьезно.

Для начала нужно понять,

есть ли ваша организация

в плане проверок МЧС на

текущий год. Такая инфор-

мация публикуется на сай-

те ведомства. Проверки

могут проводиться и вне

плана, в этом случае ин-

спектор должен уведомить

руководство фирмы за 24

часа до планируемого ме-

роприятия по контролю.

До недавнего времени

МЧС могло в плановом ре-

жиме проводить проверки

малого и среднего бизне-

са, несмотря на надзорные

каникулы,

объявленные

до конца 2018 года. Одна-

ко приказ МЧС России от

12 сентября 2016 г. № 492

устанавливает запрет на

плановые проверки СМБ,

а внеплановые теперь мо-

гут проводиться только с

участием представителей

Общероссийской

обще-

ственной

организации

малого и среднего пред-

принимательства «ОПОРА

РОССИИ».

Если вы снимаете офис,

важно помнить, что от-

ветственность за соблю-

дение правил пожарной

безопасности распределя-

ется между арендатором

и собственником помеще-

ния. Поэтому необходимо

договориться о том, кто

и в каком объеме прово-

дит те или иные противо-

пожарные мероприятия;

желательно закрепить эти

обязанности в договоре

аренды.

Какие документы может

запросить инспектор:

• копии приказов о на-

значении лиц, ответствен-

ных за противопожар-

ное состояние, о порядке

обучения мерам пожар-

ной безопасности, а также

соответствующие их долж-

ностные инструкции;

• проектную документа-

цию на здания, сооруже-

ния;

• сертификаты и иную до-

кументацию на отделоч-

ные материалы и покры-

тия, а также используемое

электрооборудование;

• копии договоров на тех-

обслуживание

систем

противопожарной защи-

ты с организациями, име-

ющими лицензии, а также

акты проверок данных

систем.

По результатам проведен-

ной проверки составляет-

ся акт. Нужно иметь в виду,

что если в процессе про-

верки выявленные нару-

шения были добровольно

устранены, инспектор все

равно вправе зафиксиро-

вать их в акте и выписать

штраф. Поэтому стоит не

рассчитывать на снисходи-

тельное отношение прове-

ряющих, а заранее учесть

все требования законода-

тельства.

Следует обратить внима-

ние, что периодичность

проверок теперь будет

зависеть

от

категории

опасности

предприятия,

которая устанавливается

органами государственно-

го пожарного надзора.