Приказ Федерального дорожного агентства от 1 октября 2010 г. № 64 “Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство”

Справка

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 гг. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, №31,ст.4236) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.

Порядок
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство
(утв. Приказом Федерального дорожного агентства от 1 октября 2010 г. № 64)

1. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство (далее - Порядок) разработан во исполнение подпункта «и» пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, №31, ст. 4236).

2. Порядок распространяется на федеральные бюджетные учреждения (далее - бюджетные учреждения), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство.

С 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. Порядок применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положения части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 30, ст. 4209) Федеральным дорожным агентством принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 № 31 ст 3823; 1999, № 28, ст. 3492; 2000, № 1 (часть I), ст. 10, № 32, ст. 3339; 2001, № 1 (часть I), ст. 2; № 33 (часть I), ст. 3429; № 53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026; № 28 ст 2790; № 30, ст. 3021, ст. 3027, № 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, ст. 2892 № 46 (часть I), ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4844; № 52 (часть I), ст. 5036; ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526, ст. 3535; № 52 (часть II), ст. 5277, ст. 5278; 2005, № 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; № 42, ст. 4214; № 52 (часть I), ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9; № 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (часть I), ст. 5503, ст. 5504; 2007, № 1 (часть I), ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; № 30 (часть I), ст. 3597; № 30 (часть II), ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 49, ст. 5723; № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 7, ст. 785; № 15, ст. 1780; № 27, ст. 2803, ст. 3383; № 29, ст. 3582, ст. 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 51, ст. 6151; № 52 (часть I), ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291, ст. 2293; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198).

3. Определение платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания (далее - платные услуги), осуществляется на основе расчета экономически обоснованной величины нормативных затрат, необходимых для оказания платной услуги.

4. Нормативные затраты на оказание платных услуг определяются в зависимости от трудоемкости работ по каждому виду основной деятельности бюджетного учреждения и включают в себя нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, и нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

5. Трудоемкость работ по каждому виду основной деятельности определяется бюджетным учреждением самостоятельно исходя из состава операций по каждому виду основной деятельности.

6. К нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании платной услуги;

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги.

Группы затрат могут быть дополнительно детализированы бюджетным учреждением.

7. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги.

Для определения нормативных затрат на общехозяйственные нужды по отдельным видам платных услуг бюджетным учреждением могут использоваться следующие методы:

структурный;

экспертный.

8. При применении структурного метода нормативные затраты на общехозяйственные нужды по отдельным видам платных услуг определяются пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, занятого в оказании платной услуги; численности персонала, непосредственного занятого в оказании платной услуги; площади помещения, используемого для оказания платной услуги и др.).

9. При применении экспертного метода нормативные затраты на общехозяйственные нужды по отдельным видам платных услуг определяются на основании экспертной оценки (например, оценки доли данной группы затрат в общем объеме затрат; оценки трудозатрат, необходимых для оказания платной услуги и др.).

10. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из трудозатрат бюджетного учреждения на выполнение платной услуги (работы) и норматива стоимости одного часа работы работника бюджетного учреждения и определяются по формуле:

НЗПед. = ТР х НСт.Ч,

где

ТР - трудозатраты бюджетного учреждения на выполнение платной услуги, час;

НСт.Ч - норматив стоимости одного часа работы работника бюджетного учреждения, руб./час;

11. Норматив стоимости одного часа работы работника бюджетного учреждения определяется по формуле:

НСт.Ч = (ФОТ/Ч)/Т,

где

ФОТ - фонд оплаты труда (в расчете на год) персонала бюджетного учреждения с учетом единого социального налога и расходов на обязательное пенсионное страхование, идущих на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленных на указанные суммы расходов на оплату труда;

Ч - численность работников бюджетного учреждения;

Т - норма рабочего времени в часах на планируемый год при 40-часовой продолжительности рабочей недели.

12. Нормативные затраты на материальные запасы определяются исходя из нормативных или фактических объемов потребления за прошлые годы, включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания платной услуги.

13. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

14. Размер платы для физических и юридических лиц за платные услуги определяется по формуле:

ПУед.=(НЗПед+НМЗед+ЗАед + ИНЗед+НЗОНед)+НДСх(НЗПед+НМЗед+ ЗАед+ ИНЗед+НЗОНед)/100%,

где

ПУед. - размер платы за оказанную услугу;

НЗПед - нормативные затраты на оплату труда персонала бюджетного учреждения, непосредственно занятого выполнением работ по оказанию платной услуги, а также суммы единого социального налога и расходы на обязательное пенсионное страхование, идущие на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда, в расчете на единицу платной услуги;

НМЗед - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги в расчете на единицу платной услуги;

ЗАед - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, в расчете на единицу платной услуги;

ИНЗед - иные нормативные затраты, связанные с предоставлением платной услуги, в расчете на единицу платной услуги;

НЗОНед - нормативные затраты на общехозяйственные нужды, связанные с предоставлением платной услуги, в расчете на единицу платной услуги;

НДС - ставка налога на добавленную стоимость.

15. Перечень платных услуг и размер платы по каждому виду платных услуг утверждаются бюджетным учреждением ежегодно по согласованию с Федеральным дорожным агентством.

Приказ Федерального дорожного агентства от 1 октября 2010 г. № 64 “Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство”

Текст приказа официально опубликован не был