Решение Арбитражного суда Ростовской области от 1 июля 2003 г. N A53-6625/2003-C6-46 Предприятие правомерно пользовалось льготой по налогу на прибыль в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона РФ "О налоге на прибыль", так как предприятие зарегистрировано до 1 января 2002 г. (с 1 января 2002 г. льгота отменена)

Решение Арбитражного суда Ростовской области
от 1 июля 2003 г. N A53-6625/2003-C6-46

Арбитражный суд Ростовской области в составе: Судьи Мезиновой Э.П.

при ведении протокола судебного заседания самостоятельно, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Югмонтажкомплекс" к ИМНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: бухгалтер Тарасова Н. А., адвокат Котов А.В.

от ИМНС: госналогинспектор юротдела Московченко СП.

Сущность спора: в открытом, судебном заседании рассматривается заявление о признании недействительным решения ИМНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону от 30.05.2003 N 18

Заявитель поддерживает требования по основаниям, изложенным в заявлении. ИМНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону требования заявителя не признает, считая, что заявителем в проверяемом периоде неправомерно применена льгота, установленная пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку заявителя по налогу на прибыль за 2002 год в ходе проверки установлено неправомерное, по мнению налоговой инспекции, использование обществом льготы по налогу на прибыль, установленной пунктом 4 статьи 6 Закона о налоге на прибыль.

Считая, что у ООО "Югмонтажкомплекс" отсутствует право на льготу по основанию, что с 1.01.2002 данная льгота отменена, права на льготу до 1.01.2002 заявитель не приобрел, налоговая инспекция решением от 30.05.2003 N 18, применив статью 122 Налогового кодекса Российской Федерации, привлекла заявителя к ответственности за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 13 074 рублей, а также доначислила 65 368 рублей налога и 9 632 рубля пеней.

Как видно из материалов дела ООО "Югмонтажкомплекс" зарегистрировано в Администрации г. Ростова н/Д 18 декабря 2001 года N 6878-Рп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации при создании организации в день, попадающий в период времени с 1 декабря по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания.

В данном случае для ООО " Югмонтажкомплекс" первым налоговым периодом будет не только 2002 год, но и период с 18 по 31 декабря 2001 года. При этом на начало этого налогового периода у заявителя имелось право на льготу, предусмотренную пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации " О налоге на прибыль" предприятий и организаций".

Согласно пункту 4 статьи 6 действовавшего в рассматриваемый период Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27.12.1991 N 2116-1, в первые два года работы не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, медицинской техники, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения (включая ремонтно-строительные работы) - при условии, если выручка от указанных видов деятельности превышает 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Судом установлено и не оспаривается налоговой инспекцией, что ООО "Югмонтажкомплекс" относилось к малым предприятиям, а выручка от реализации ремонтно-строительных работ производственного и социального назначения, выполненные собственными силами за 2002 год не превышала 70% от общего объема выручки.

Льгота, предусмотренная пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", предоставляется с начала работы предприятия.

Согласно указанному пункту днем начала работы считается день государственной регистрации предприятия.

Таким образом, пройдя государственную регистрацию 18.12.2001, ООО имело право на использование льготы по налогу на прибыль до истечения 4-го квартала 2001года-в 2002 году.

Пункт 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не отождествляет период использования льготы (2 календарных года с момента государственной регистрации) с налоговым периодом по налогу на прибыль (1 год - с 1 января по 31 декабря).

Основной критерий для применения льготы - соотношение выручки от реализации продукции (работ, услуг), выполненных собственными силами и общей выручки (не менее 70%).

При таких обстоятельствах у налоговой инспекции не было оснований для доначисления налога на прибыль и привлечения налогоплательщика к ответственности по 122 НК РФ.

Ссылка налоговой инспекции на пункт 2 статьи 55 НК РФ судом не принята во внимание, поскольку данный пункт регулирует установление первого налогового периода при создании организации в период с 1 декабря по 31 декабря, но не касается момента установления льготы по какому-либо налогу.

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации первым отчетным периодом по уплате налога на прибыль организаций является период времени со дня ее создания до конца первого квартала 2002 года.

По мнению суда, смысл статьи 2 Закона Российской Федерации N 110-ФЗ от 6.08.2001, которую, как считает налоговый орган нарушил заявитель, заключается в том, что предоставление малым предприятиям, зарегистрированным не позднее четырех лет до вступления в силу Закона РФ N 110-ФЗ (т.е. до 1.01.2002) льготы по налогу на прибыль, установленной пунктом 4 статьи 6 Закона РФ N 2116-1 от 27.12.91, дает возможность применять данное налоговое освобождение до истечения четырех лет работы.

С введением в действие Федеральным законом 110-ФЗ с 01.01.02 главы 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Закон Российской Федерации от 27.12.91 N2116-1 утратил силу.

Вместе с тем отдельные его положения по применению налоговых льгот, установленных, в частности, статьей 6 Закона, утрачивают силу в особом порядке: предусмотренные пунктом 4 указанной нормы (статьи 6) льготы по налогу, срок действия которых не истек на день вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются малыми предприятиями до истечения срока, на который такие льготы были предоставлены (статья 2, 110-ФЗ)

Иных условий для предоставления указанной льготы действующим законодательством не предусмотрено.

Расходы по госпошлине в сумме 1000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежат отнесению на налоговый орган без выдачи исполнительного листа.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать решение ИМНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова н/Д от 30 мая 2О03 N 18 недействительным.

Выдать ООО "Югмонтажкомплекс" справку на возврат 1000 рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: