Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 15 октября 2008 г. № 206 “Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации”
В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для каждого территориального органа, включенного в перечень территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (приложение к положению).
2. Установить, что с вступлением в силу настоящего приказа не применяется приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 86 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23.04.2008, N 11582; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 20).
Министр | В.Б. Христенко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2008 г.
Регистрационный N 12762
Положение
о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ
от 15 октября 2008 г. N 206)
I. Общие положения
1. Территориальный орган Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - территориальный орган) является государственным органом и находится в подчинении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Министерства с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и иных разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций.
3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.
4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Территориальный орган может иметь отделения в субъектах Российской Федерации. Отделения являются структурными подразделениями соответствующих территориальных органов.
II. Полномочия
6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:
6.1. Участвует в разработке предложений по государственному регулированию внешнеторговой деятельности в части активизации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию торговых связей с иностранными государствами.
6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и методических документов в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.
6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.
6.4. Осуществляет мониторинг важнейших мероприятий субъектов Российской Федерации, направленных на повышение эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, развитие инфраструктуры, совершенствование внешнеторговой деятельности.
6.5. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6. Осуществляет контроль за соответствием количества товара, предусмотренного выдаваемыми лицензиями, объему квоты, имеющемуся у участника внешнеторговой деятельности, при применении лицензирования в случае установления количественных ограничений и тарифных квот в отношении таких товаров.
6.7. Участвует в формировании федерального банка данных выданных лицензий.
6.8. Организует работу по администрированию поступлений в федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.
6.9. Участвует в подготовке предложений по государственной поддержке экспорта российских товаров, в том числе:
6.9.1. Взаимодействует с региональными союзами, ассоциациями и объединениями российских производителей и экспортеров, отделениями Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) в области выработки рекомендаций по совершенствованию государственных механизмов содействия национальным предприятиям.
6.9.2. Подготавливает аналитическую информацию о региональных экспортно-ориентированных предприятиях с учетом практики торгово-экономических отношений.
6.9.3. Содействует созданию информационных баз данных с целью систематизации предложений экспортно-ориентированной продукции российских производителей, спроса на продукцию российских производителей за рубежом.
6.9.4. Содействует формированию перечней товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности, перспективных для продвижения на зарубежных рынках, с учетом региональной специализации российских экспортно-ориентированных предприятий.
6.9.5. Вносит предложения в части подготовки торгово-экономических мероприятий в рамках проводимого года России в странах, перспективных в качестве рынка сбыта для российской конкурентоспособной продукции и услуг.
6.9.6. Организует семинары и «круглые столы» с участием представителей Министерства, региональных экспортно-ориентированных предприятий и федеральных органов исполнительной власти, в компетенции которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой деятельности и содействия экспортно-ориентированным предприятиям.
6.9.7. Содействует подготовке и проведению ежегодного конкурса «Лучший российский экспортер года».
7. Оказывает содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении торговых выставок и ярмарок, ведет базы данных по региональным выставкам, ярмаркам, конференциям и принимает участие в составлении перспективного плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых Министерством за счет средств федерального бюджета.
8. Обеспечивает регулярное размещение на сайте Министерства в сети Интернет, анонсов о проводимых на территории Российской Федерации выставочно-ярмарочных мероприятиях, представляющих интерес для зарубежных деловых кругов.
9. Оказывает методическую и организационную помощь российским производителям и участникам внешнеторговой деятельности по вопросам защиты их экономических интересов на внутреннем и внешнем рынках.
10. Проводит работу по выявлению случаев дискриминации и нарушения двусторонних и многосторонних международных обязательств, допущенных в отношении российских участников внепшеторговой деятельности на рынках отдельных государств, и информирует о них Министерство.
11. Участвует по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в переговорах с иностранными делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов внешнеторговой деятельности, а также в подготовке визитов делегаций представителей субъектов Российской Федерации за рубеж в части, касающейся внешнеторговой деятельности, и информирует Министерство о ходе и результатах переговоров.
12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке входящих в состав территориального органа отделений в объеме задач, определяемых Министерством.
13. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств федерального бюджета.
14. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.
15. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение и принятие решений по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, организаций, а также граждан.
17. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа.
18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве и законодательством Российской Федерации.
19. Территориальный орган имеет право:
19.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в ведении Министерства организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, подведомственных Министерству федеральных агентств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относящиеся к их компетенции информационные, методические, нормативные и конъюнктурные материалы, экономико-статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на территориальный орган функций.
19.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав отделениям, находящимся в составе территориального органа, на выдачу лицензий и иных разрешительных документов на осуществление операций по экспорту или импорту отдельных видов товаров.
19.3. Представлять Министерство в отношениях с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
19.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
19.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций.
19.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства.
III. Организация деятельности
20. Территориальный орган возглавляет руководитель.
21. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по представлению Директора департамента, отвечающего за государственное регулирование внешнеторговой деятельности. Остальные сотрудники территориального органа и входящих в состав территориального органа отделений назначаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем территориального органа. Сотрудниками территориального органа и отделений являются государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие), а также работники, не являющиеся государственными гражданскими служащими.
22. Структура, общая численность и фонд оплаты труда территориального органа утверждаются Министерством.
23. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств федерального бюджета. Бюджетная отчетность представляется территориальным органом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориального органа проводятся в соответствии с действующим законодательством.
25. Руководитель территориального органа:
25.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.
25.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
25.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками территориального органа.
25.4. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих территориального органа, несет персональную ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет и расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.
25.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их исполнении.
25.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных командировках по территории Российской Федерации, а также за ее пределы.
25.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда территориального органа.
25.8. Утверждает положения об отделениях, входящих в состав территориального органа.
25.9. Применяет к сотрудникам территориального органа дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
25.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью территориального органа и несет персональную ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.
25.11. Принимает решения о выплате премий, материальной помощи, награждении, поощрении сотрудников территориального органа в установленном порядке.
25.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и правовую защищенность сотрудников территориального органа.
25.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.14. Вносит в установленном порядке предложения о направлении государственных гражданских служащих территориального органа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
26. Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности, представляет интересы, распоряжается имуществом и средствами территориального органа, заключает договоры, выдает доверенности.
27. Реорганизация или ликвидация территориального органа производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае ликвидации, все документы, независимо от сроков хранения, передаются в установленном порядке в архив Министерства.
28. Министерство вправе приостановить действие и отменить решение территориального органа, в том числе приостановить и признать недействительными выданные лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров.
Порядок приостановления действия и отмены решения территориального органа Министерством устанавливается приказом, подписанным Министром.
29. Руководитель территориального органа может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение установленных сроков представления отчетности территориального органа.
Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета в территориальных органах Федерального казначейства. Отделения не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных территориальным органом положений.
Приложение
к Положению о территориальном органе
Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации
Перечень
территориальных органов Минпромторга России
N п/п | Полное наименование территориального органа | Сокращенное наименование территориального органа | Наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого осуществляет свою деятельность территориальный орган | Адрес |
---|---|---|---|---|
1 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центральному району | Управление Минпромторга России по Центральному району | Брянская область Владимирская область Калужская область Московская область Рязанская область Смоленская область Тверская область Тульская область г. Москва | 107084, г. Москва, ул. Мясницкая, 47 |
2 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центрально-Черноземному району | Управление Минпромторга России по Центрально-Черноземному району | Белгородская область Воронежская область Курская область Липецкая область Орловская область Тамбовская область | 394000, г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, 18, ком. 202, 204 |
3 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Верхне-Волжскому району | Управление Минпромторга России по Верхне-Волжскому району | Костромская область Ивановская область Ярославская область | 150043, г. Ярославль, ул. Чкалова, 32-А, офис 7 |
4 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северо-Западному району | Управление Минпромторга России по Северо-Западному району | Республика Коми Архангельская область Вологодская область Ленинградская область Новгородская область Псковская область г. Санкт-Петербург Ненецкий автономный округ | 193124, г. Санкт-Петербург, Суворовский пр. , 62, Федеральный Дом |
5 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северному району | Управление Минпромторга России по Северному району | Республика Карелия Мурманская область | 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Анохина, 29а |
6 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Калининградской области | Управление Минпромторга России по Калининградской области | Калининградская область | 236000, г. Калининград, Советский проспект, 13, каб. 53 |
7 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северо-Кавказскому району | Управление Минпромторга России по Северо-Кавказскому району | Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия - Алания Чеченская Республика Краснодарский край Ставропольский край Астраханская область Волгоградская область Ростовская область | 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112 |
8 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Поволжскому району | Управление Минпромторга России по Поволжскому району | Оренбургская область Пензенская область Самарская область Саратовская область Ульяновская область | 443099, г. Самара, ул. А. Толстого, 6 |
9 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Волго-Вятскому району | Управление Минпромторга России по Волго-Вятскому району | Республика Марий Эл Республика Мордовия Удмуртская Республика Чувашская Республика- Чувашия Пермский край Кировская область Нижегородская область | 603005, г. Нижний Новгород, ул. Алексеевская, 24 «Г» |
10 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Республике Башкортостан | Управление Минпромторга России по Республике Башкортостан | Республика Башкортостан | 450008, г. Уфа, ул. Советская, 18 |
11 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Республике Татарстан | Управление Минпромторга России по Республике Татарстан | Республика Татарстан | 420021, г. Казань, ул. Ахтямова, 1, ком. 703 |
12. | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Уральскому району | Управление Минпромторга России по Уральскому району | Курганская область Свердловская область Тюменская область Челябинская область Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Ямало-Ненецкий автономный округ | 620031, г. Екатеринбург, Октябрьская пл., 1 |
13 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Западно-Сибирскому району | Управление Минпромторга России по Западно-Сибирскому району | Республика Алтай Алтайский край Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область | 630091, г. Новосибирск, ул. Мичурина, 19 |
14 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Восточно-Сибирскому району | Управление Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району | Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Красноярский край Забайкальский край Иркутская область | 660049, г. Красноярск, ул. Бограда, 15, офис 10-06 |
15 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Дальневосточному району | Управление Минпромторга России по Дальневосточному району | Республика Саха (Якутия) Хабаровский край Амурская область Магаданская область Еврейская автономная область Чукотский автономный округ | 680028, г. Хабаровск ул. Советская, 1а Яхт-клуб |
16 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Приморскому краю | Управление Минпромторга России по Приморскому краю | Приморский край | 690003, Владивосток ул. Посьетская, 23 |
17 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Камчатскому краю | Управление Минпромторга России по Камчатскому краю | Камчатский край | 683003, Петропавловск- Камчатский ул. Ключевская, 56 |
18 | Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Сахалинской области | Управление Минпромторга России по Сахалинской области | Сахалинская область | 693020, Южно-Сахалинск ул. К. Маркса, 51 а, офис N 21 |
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 15 октября 2008 г. N 206 “Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2008 г.
Регистрационный N 12762
Текст приказа официально опубликован не был