Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 28 декабря 2006 г. N А60-34905/06-С8
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2006 года
Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2006 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Научно-вспомогательного учреждения "Административно-хозяйственное управление Уральского отделения Российской академии наук" к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения
при участии в заседании:
от заявителя - Кокорина Д.А. - юрисконсульта по доверенности N 16207-9311-10 от 10.01.2006 года
от инспекции - Партиной Г.Л. - главного инспектора по доверенности N 00013 от 10.01.2006 года
Заявитель просит признать недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 22 августа 2006 г. N 1030.
Заинтересованное лицо заявленные требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве от 18 декабря 2006 года N 05-14/40384, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил:
Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено решение от 22 августа 2006 г. N 1030 о взыскании налога, пени за счет имущества заявителя в общей сумме 60866 руб. 30 коп.
Основанием для вынесения решения послужило неисполнение заявителем требования N 52260 от 21 августа 2006 года.
По требованию инспекции N 52260 от 21 августа 2006 года заявитель обязан в срок до 06 сентября 2006 года уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 51932 руб. и пени за просрочку уплаты земельного налога в сумме 8934 руб. 30 коп.
Требование получено заявителем 01 сентября 2006 года.
В силу пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
Инспекцией решение о взыскании налога и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, не принималось по причине отсутствия информации о счетах плательщика в банках.
Довод инспекции об отсутствии информации о счетах в банках не может быть принят судом во внимание, поскольку такая информация могла быть получена от инспекции по месту нахождения заявителя.
Кроме того, оспариваемое решение принято 22 августа 2006 года, до истечения срока исполнения требования N 52260 от 21 августа 2006 года.
Согласно пункту 1.1., 3.1. устава заявитель является некоммерческой бюджетной организацией научного обслуживания и социальной сферы в составе Уральского отделения Российской академии наук и финансируется в пределах лимитов выделенного финансирования. В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетной системы Российской федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта в порядке, предусмотренном главой 24.1 настоящего Кодекса.
Пунктом 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налогов инкассовыми поручениями (распоряжениями) налоговых органов не может производиться со ссудных и бюджетных счетов налогоплательщика ( налогового агента).
Следовательно, взыскание налогов и пени с бюджетных организаций должно производиться в судебном порядке.
Поскольку заявитель является бюджетной организацией, взыскание с него задолженности по налогам и пени инспекция могла произвести только в судебном порядке.
Заявитель является налогоплательщиком земельного налога в силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, что им не оспаривается.
Заявитель как некоммерческая бюджетная организация также является плательщиком авансовых платежей исходя из нижеследующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации (не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.)
Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом является календарный год.
Пунктом 3 решения Екатеринбургской городской Думы от 22 ноября 2005 г. N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования " Город Екатеринбург" определен следующий порядок и сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей.
Сумма земельного налога, исчисленная по итогам налогового периода, налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, уплачивается не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 3.1.).
Авансовые платежи по земельному налогу налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, уплачиваются по итогам отчетного периода в текущем налоговом периоде не позднее 15 апреля, 15 июля и 15 октября (пункт 3.2.)
Налоговой базой для исчисления земельного по статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации является его кадастровая стоимость.
Налогоплательщиками-организациями согласно пунктам 1, 3 статьи 391 статьи 394, пункту 6 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи исчисляют самостоятельно путем умножения кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на первое января года, являющегося налоговым периодом, на доли налоговой ставки, установленной нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
При данных обстоятельствах судом не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что он не является плательщиком авансовых платежей
На основании изложенного требования заявителя о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 22 августа 2006 г. N 1030 подлежат удовлетворению, госпошлина в сумме 3000 рублей возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Требования научно-вспомогательного учреждения "Административно-хозяйственное управление Уральского отделения Российской академии наук" удовлетворить.
Признать недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга N 1030 от 22.08.2006 г.
Возвратить научно-вспомогательному учреждению "Административно-хозяйственное управление Уральского отделения Российской академии наук" из федерального бюджета 3000 руб. госпошлины, уплаченной платежными поручениями N 959960 от 21.09.2006 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Свердловской области
