Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 мая 2004 г. N Ф09-1376/04ГК Суд обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о признании недействительным акта приема-передачи имущества между ответчиками, поскольку оспариваемый акт приема-передачи не является гражданско-правовой сделкой (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 17 мая 2004 г. N Ф09-1376/04ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения "Институт горного дела Уральского отделения Российской академии наук" на решение от 09.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 12.02.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-17931/03-С4 по иску Государственного учреждения "Институт горного дела Уральского отделения Российской академии наук" к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, при участии третьего лица: Государственного учреждения "Отделение пенсионного фонда по Свердловской области" о признании сделки недействительной.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании присутствовали представители:

истца: Антонова Е.В. - юрисконсульт (доверенность от 26.02.2004 N 16359/01-120);

ответчика: Коновалова Э.В. - главный специалист отдела судебной практики (доверенность от 20.05.2003 N 78-7304);

3-го лица: Ячменева Н.С. - начальник юридического отдела (доверенность от 20.06.2001 N Д/43);

Бахтикиреева С.Ш. - заместитель управляющего (доверенность от 08.02.2002 N Д/9(а).

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

Государственное учреждение "Институт горного дела Уральского отделения Российской академии наук" (далее ГУ "Институт горного дела УрО РАН") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - МУГИСО) о признании подписанного между Институтом горного дела и Уральским коммерческим банком акта приема-передачи основных средств (без даты) - 1 этажа площадью 845,4 кв.м, 2 этажа площадью 1879,1 кв.м - полностью (включая главный зал и фойе), балансовой стоимостью 14131232 руб. по состоянию на 01.11.1993 в здании, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 58, недействительным.

Определением от 28.08.2003 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Государственное учреждение "Отделение пенсионного фонда по Свердловской области" (далее ГУ "Отделение пенсионного фонда по Свердловской области").

Решением от 09.12.2003 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2004 решение оставлено без изменения.

Истец (ГУ "Институт горного дела УрО РАН") в кассационной жалобе просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Оспаривая судебные акты, заявитель ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции ст.ст. 8, 131, 167, 168, 209 ГК РФ и положений ФЗ РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за Институтом горного дела Комитета Российской Федерации по металлургии (правопредшественник истца) на праве хозяйственного ведения были закреплены основные средства, являющиеся федеральной собственностью, в том числе нежилые помещения в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 58.

Часть нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 58, в соответствии с распоряжением Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее СОКУГИ) от 12.10.1993 N 1030 была передана в арендное пользование Уральскому коммерческому банку, а на основании распоряжения СОКУГИ от 21.02.1996 N 149 указанное имущество передано ГУ "Отделение пенсионного фонда по Свердловской области" (акт приема-передачи от 27.09.1996).

Решением СОКУГИ от 23.07.1997 N 441 нежилые помещения общей площадью 2444,7 кв.м в здании по ул. Мамина-Сибиряка, 58 закреплены на праве оперативного управления за Отделением пенсионного фонда по Свердловской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.12.2002 произведена запись регистрации N 66-01/01-519/2002-67.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительной (ничтожной) сделкой акта приема-передачи основных средств (без даты) - 1 этажа площадью 845,4 кв.м, 2 этажа площадью 1879,1 кв.м - полностью (включая главный зал и фойе), балансовой стоимостью 14131232 руб. по состоянию на 01.11.1993 в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 58, подписанного между Институтом горного дела и Уральским коммерческим банком.

В удовлетворении заявленных требований истцу было отказано. При этом суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что предмет спора (сделка) отсутствует, поскольку оспариваемый акт приема-передачи, составленный во исполнение распоряжения СОКУГИ от 12.10.1993 N 1030, сам по себе не может повлечь самостоятельных гражданско-правовых последствий, так как он носит не волеобразующий, а удостоверительный (подтверждающий) характер, из чего следует, что спорный акт не является гражданско-правовой сделкой.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правильными, основанными на материалах дела и действующем законодательстве.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В данной статье содержится перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. В частности, в соответствии с п.п. 1 п. 1 этой статьи гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной нормы следует, что сделки - это действия, направленные на достижение правового результата.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

Между тем акт приема-передачи основных средств Института горного дела к Уральскому коммерческому банку не подтверждает факта заключения сделки, а является доказательством исполнения распоряжения от 12.10.1993 N 1030, изданного в соответствии с компетенцией СОКУГИ - уполномоченного органа по распоряжению государственным имуществом.

Таким образом, передача спорного имущества произведена полномочным органом с соблюдением требований действующего законодательства. Кроме того, решением от 24.12.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-26067/2002-С5 в признании недействительным распоряжения СОКУГИ от 12.10.1993 N 1030 было отказано.

Таким образом, оспариваемый акт приема-передачи не устанавливает гражданских прав и обязанностей и, исходя из содержания ст. 153 ГК РФ, сделкой не является.

Отказывая в иске, суд также обоснованно указал на то, что требование о признании сделки недействительной может быть предъявлено к стороне по сделке.

МУГИСО (СОКУГИ) в подписании акта не участвовало и в рассматриваемых правоотношениях выступает в качестве государственного органа, в пределах своих полномочий издавшего распоряжение от 12.10.1993 N 1030, которое не может быть признано сделкой в смысле статьи 153 ГК РФ.

В силу изложенного суд кассационной инстанции пришел к выводу, что решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-17931/03-С4 отмене или изменению в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 09.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 12.02.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-17931/03-С4 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.