Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 4 июня 2003 г. N А60-6127/2003-С9 Поскольку ответчик прошел государственную регистрацию до вступления в законную силу федерального закона "ОБ обязательном пенсионном страховании в РФ", оснований для отмены решения о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органе пенсионного фонда не имеется (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 4 июня 2003 г. N А60-6127/2003-С9

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя - Фучкина Н.В., руководитель юридической группы, дов. N 1 от 04.01.03 г.

от заинтересованного лица - надлежаще извещен, в заседание не явился.

Рассмотрел 02.06.03 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области" на решение от 05.04.03 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-6127/ 03-С9, принятое судьей по заявлению Государственного учреждения "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области" к ООО "Торговый дом "Восток-Алко" о взыскании 10000 рублей.

Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "Торговый дом "Восток-Алко" штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда в сумме 10000 рублей.

Решением от 05.04. 03 г. в удовлетворении требований ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области отказано.

Суд исходил из того, что действия, за которые ООО "Торговый дом "Восток-Алко" привлекается к ответственности, были совершены во 2-3 кварталах 2002 г. Однако, Федеральный закон N 167-ФЗ " Об обязательном пенсионном страховании в РФ", устанавливающий ответственность за них, вступил в действие с 15.12.2001 г.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области, которое с решением не согласно, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая решение, заявитель апелляционной жалобы считает, что суд необоснованно применил нормы Налогового кодекса РФ, а именно п. 2 ст. 5 НК РФ, поскольку данная норма не может быть применена к отношениям органов Пенсионного Фонда России и лиц регистрируемых в качестве страхователей.

Суд установил.

ООО "Торговый дом Восток Алко" зарегистрировано в качестве юридического лица Постановлением Главы муниципального образования "город Ирбит" Свердловской области, о чем выдано свидетельство, о государственной регистрации от 31.05.2001 г. серии II-ИИ N 529.

Заявление о регистрации в качестве страхователя представлено им в орган Пенсионного Фонда РФ 17.10.02 г., то есть с нарушением срока, предусмотренного п. 1 ст. 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". Факт нарушения срока зафиксирован в акте камеральной проверки от 25.12.02 г. N 8, на основании которого руководителем ГУ Управления ПФР по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области вынесено решение от 15.01.2003 г. о привлечении ООО "Торговый дом "Восток-Алко" к ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф в добровольном порядке заинтересованным органом уплачен не был, в связи, с чем ГУ Управление ПФ РФ по г. Ирбиту и Ирбитскому району Свердловской области обратилось в суд.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя налоговой инспекции, суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" регистрация страхователей в территориальных органах пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту их нахождения.

На основании п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона нарушение страхователем установленного ст. 11 срока регистрации в органе Пенсионного Фонда Российской Федерации более чем на 90 дней, влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.

В момент государственной регистрации ООО "Торговый дом "Восток-Алко" действовал Федеральный Закон от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" в соответствии с которым, был установлен уведомительный характер регистрации индивидуальных предпринимателей в качестве плательщиков взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Ответственности данным законом за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя предусмотрено не было.

Как следует из материалов дела, действия, за которые заинтересованное лицо привлекается к ответственности, были совершены во 2-3 кварталах 2000 г.

Предусмотренная ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответственность за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя применима к лицам, которые прошли государственную регистрацию после вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Ссылка заявителя на неправильное применение статьи 5 Налогового кодекса РФ, судом во внимание не принимается, поскольку вывод суда по существу является правильным.

Таким образом, поскольку ООО "Торговый дом "Восток-Алко" прошло государственную регистрацию 31.05.2000 г., то есть до вступления в законную силу Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, решение которого является законным и обоснованным.

На связи с изложенным, и, руководствуясь ст.ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 05.04.03 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: