Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 5 июня 2003 г. N А60-1631/03-С9 Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате земельного налога по итогам отчетного периода не свидетельствует о неуплате налога в целом по итогам налогового периода и не влечет применения ответственности (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 5 июня 2003 г. N А60-1631/03-С9

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заинтересованного лица - Багринцев В.В. - зам. нач. юр. отд., дов. N 11 от 04.01.2003 г.

Заявитель о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в заседание суда не явился.

Рассмотрел 04.06.2003 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Миассу на решение от 07.04.2003 г. по делу N А60-1631/03-С9 по заявлению Инспекции МНС РФ по г. Миассу к ООО "Уралтрансгаз" о взыскании 15305 руб. 00 коп.

Инспекия МНС РФ по г. Миассу обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании налоговых санкций в сумме 15305 руб. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога.

Решением от 07.04.2003 г. Инспекции МНС РФ по г. Миассу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по г. Миассу, которая с решением не согласна, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить полностью.

Оспаривая решение, заявитель считает, что при вынесении решения суд неправомерно применил к спорным правоотношениям положения Закона Челябинской области "О плате за землю на территории Челябинской области". А также ссылается на наличие факта неуплаты налога по Состоянию на 15.09.2002 г., что является основанием для привлечения Общества к налоговой ответственности в виде штрафа на основании п. 1 ст. 122 НК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Миассу проведена камеральная проверка ООО "Уралтрансгаз" в ходе которой выявлена неполная уплата земельного налога за 2002 г. в сумме 76525 руб. (по сроку уплаты 15.09.2002 г.) в результате применения заниженной ставки. Данное нарушение зафиксировано в акте проверки от 18.09.2002 г. N 240, на основании которого заместителем руководителя ИМНС РФ по г. Миассу вынесено решение N 1125 от 21.10.2002 г. о привлечении ООО "Уралтрансгаз" к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 15305 руб. на основании п.1 ст. 122 НК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" суммы земельного налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В силу названной статьи органы законодательной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления с учетом местных условий имеют право устанавливать другие сроки уплаты налога.

Используя предоставленные указанным Федеральным Законом полномочия Законодательным собранием Челябинской области от 25.02.1999 года постановлением N 485 приняло Закон "О плате за землю на территории Челябинской области".

Статьей 15 названного Закона установлен предельный срок уплаты земельного налога организациями - 15 ноября текущего года.

По состоянию на 15 ноября земельный налог за 2002 г. уплачен ООО "Уралтрансгаз" полностью, в сумме 325495 руб., что подтверждается платежными поручениями N 558 от 11.09.2002 г. на сумму 86224 руб. 50 коп. и N 699 от 21.10.2002 г. на сумму 239270 руб. 50 коп. (с учетом суммы доначисленного налога, подлежащего уплате по сроку - 15.09.2002 г.)

Таким образом, земельный налог за 2002 г. уплачен ООО "Уралтрангаз" в полном объеме в сроки, установленные Законом в связи с чем, оснований для привлечения его к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ не имеется.

Ссылка налогового органа на факт неполной уплаты земельного налога в результате применения заниженной ставки по первому сроку уплаты 15.09.20012 г. в сумме 76525 руб. судом не принимается по указанным выше основаниям, а также исходя из следующего.

Согласно ст. 122 НК РФ штраф подлежит взысканию с налогоплательщика в случае неуплаты или неполной уплаты сумм налога.

В силу ст. 55 НК РФ и положений Закона РФ "О плате за землю" налоговым периодом по земельному налогу является календарный год.

Таким образом, ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате земельного налога по итогам отчетного периода, не может свидетельствовать о неуплате налога в целом по итогам налогового периода и не влечет применения ответственности по ст. 122 НК РФ.

При этом как было указано выше, сумма налога по итогам налогового периода уплачена в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и считает его законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 07.04.2003 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: